Отдайте Волгу! Почему на пляжах в Казани появляются коттеджи и гаражи
В Казани обнародовали планы по выходу центра города к Волге, превращению промзоны у речного порта в девятикилометровую набережную. За выход к реке борются и казанцы, живущие на её берегах.
Семь лет тяжб
Житель ул. Казахской Игорь Кокорев и его соседи уже семь лет пытаются вернуть песчаный пляж рядом с их домами. «По моим расчётам, этот участок находится в береговой полосе общего пользования (зона шириной до 20 м), которая по Водному кодексу РФ должна быть доступна любому человеку. Но у нас такого доступа нет. После того, как участок в 22 сотки продали, на пляже возвели дома и гараж!» – возмущается Кокорев.
Сама процедура покупки участка выглядит странно. По словам Кокорева, некий гражданин получил его в 2012 г. в аренду на пять лет от ООО «Кировчанин» (сегодня уже не действующего), которому этот участок передал исполком Казани. «Вскоре на участке зарегистрировали жилой дом, которого на самом деле не было, – рассказывает Кокорев. – Арендатор участка предоставил на него подложные документы и зарегистрировал право собственности. Участок он купил всего за 148 тыс. руб., хотя по кадастровому паспорту он стоил около трёх миллионов!»
Кокорев показывает документы: в прокуратуре сделали вывод, что КЗИО Казани причинён ущерб в 2,7 млн руб. Возбудили уголовное дело. Однако в 2016 г. действия хозяина участка переквалифицировали с мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) на более лёгкую статью – подделка документов (ч. 3 ст. 327). Уголовное преследование прекратили, арест с участка сняли за истечением срока давности. И в исполкоме Казани заявили, что оснований оспаривать в суде право собственности хозяина участка нет.
УФАС выяснило, что с 2010-го по 2014 г. разным людям через ООО «Кировчанин» передали 25 земельных участков. Антимонопольщики потребовали вернуть их в муниципальную собственность – на том основании, что землю предоставили без торгов. Однако исполком Казани обжаловал это решение в Арбитражном суде РТ.
Игоря Кокорева возмущает сама формулировка «истечение срока давности», из-за которой прекратили дело. «Если человек оформил участок, используя поддельные документы и это доказано следствием, почему он его не возвращает?!» – обратился он снова в прокуратуру.
В свою очередь прокуратура 17 июля этого года предложила КЗИО Казани рассмотреть возможность обращения в суд с иском о признании недействительными прав собственника на земельный участок по ул. Казахской. Отреагирует ли КЗИО на это письмо, в мэрии Казани «АиФ Регион» пока не сообщили.
Река станет болотом?
Ведёт продолжительную борьбу за Волгу и житель казанского посёлка Игумново Марат Гилимханов, о котором «АиФ Регион» писали год назад. Он с 2012 г. требует убрать автодорогу с мостом, самовольно построенную на засыпанном участке реки. По мнению активиста, дорогу возвели для проезда к коттеджам. «После засыпки на Волге образовались мелкие острова, зарастающие камышами, –делится наблюдениями активист. – Наш залив, в котором много родников, питающих реку, превращается в болото. Рыбы мало. На мой взгляд, это экологическое преступление».
Зоной локальной экологической катастрофы называет гидронамывы и профессор КФУ, международный эксперт по восстановлению водных экосистем Нафиса Мингазова. По её словам, создание искусственных земельных участков (ИЗУ) губительно для водоёмов. ИЗУ на воде следует создавать лишь в исключительных случаях – к примеру, если рушится мост. Однако суды удовлетворили иск Гилимханова частично. Исполкому Казани поручили обеспечить безопасное движение по дороге, привести в порядок дорожное покрытие.
Доводы об ущербе природе суд счёл недоказанными. Видимо, активист должен был за свой счёт провести экологическую экспертизу. «Думаю, такую экспертизу должен был провести исполком, – считает Марат Гилимханов. – Ведь суд предписал ему поставить дорогу на свой баланс. Для этого необходимо обследование».
Чтобы вернуть Волгу в родном посёлке в первоначальное состояние, Марат Гилимханов обратился с жалобой в Шестой кассационный суд в Самаре. «АиФ Казань» будут следить за развитием событий.
Мнение эксперта
Надежда Асанова, инженер лаборатории оптимизации водных экосистем КФУ:
- Проблема застройки водоохранных зон (для Волги это 200 м) – острая проблема и для Казани, и для России в целом. Это повсеместная практика, к сожалению. Если до 2006 г. в водном кодексе РФ были ограничения, то сейчас формально строить в водоохранной зоне (кроме береговой полосы) можно. Застройщик обязан обеспечить только нормальную канализацию. Однако зачастую она есть только по документам. Вообще любая застройка в водоохранной зоне, которая является буфером, фильтром для загрязнений, наносит большой вред реке. Если в этой зоне вместо ив и травы стоят дома и лежит асфальт, эта функция не выполняется.