Региональные финансы 2025: рост доходов, дефициты и новые вызовы для бюджетов
По итогам полугодия консолидированные бюджеты субъектов РФ собрали 10,1 трлн рублей, что на 2,1% больше, чем годом ранее. Основной вклад внесли налоговые и неналоговые поступления, увеличившиеся на 4,2%. При этом объем трансфертов из федерального центра сократился на 2,4%, что говорит о нарастающей самостоятельности регионов.
Заметный рост продемонстрировал НДФЛ (+10,3%) благодаря увеличению фонда оплаты труда и доходов граждан. Особенно выделились Чукотский автономный округ, Амурская и Новгородская области, Хакасия и Севастополь. Сборы по УСН выросли на 12,1%, по налогу на имущество организаций — на 6,1%, по НДПИ — на 32,5%.
В то же время налог на прибыль организаций снизился почти на 8% из-за падения доходов в добывающей и лесной промышленности, а также в финансовом секторе. На это повлияли рост издержек, высокая стоимость кредитов, санкционное давление и отмена режима консолидированных налогоплательщиков.
Расходы регионов выросли куда быстрее — на 14,9%, до 10,5 трлн рублей. В итоге совокупный дефицит достиг почти 394 млрд, а госдолг субъектов увеличился до 3,27 трлн. Большая его часть (около 80%) приходится на бюджетные кредиты.
Промышленность, стройка и инвестиции
В промышленности зафиксирован общий рост на 1,4%, но показатели разнятся: Чукотка (+23,5%), Курганская область (+20,5%) и Хабаровский край (+18%) стали лидерами, тогда как Северная Осетия и Дагестан показали серьезное падение.
Строительная отрасль прибавила 4,3%. Двойной рост объемов отмечен в Адыгее, заметные показатели у Ярославской и Ленинградской областей. Однако почти половина регионов показала спад.
Инвестиции в основной капитал в первом квартале выросли на 8,7%. Абсолютными лидерами стали Еврейская автономная область, Камчатский край и Вологодская область. На другом полюсе — Калмыкия, где вложения сократились почти на 50%.
Спрос и занятость
Оборот розничной торговли в среднем по стране вырос на 2,1%, объем платных услуг — на 2,3%. Реальные доходы граждан прибавили 8,3%, причем рост отмечен во всех субъектах. Лидеры — Чукотский АО, Калмыкия и Кабардино-Балкария.
Безработица снизилась до рекордных 2,2%. В Москве уровень составил всего 0,8%, в ЯНАО и ХМАО — по 1%. На Северном Кавказе ситуация остается напряженной: в Карачаево-Черкесии безработица — 6,7%, в Ингушетии — свыше 26%.
Прогноз до конца года
Эксперты отмечают, что до конца 2025 года динамика сохранится. В лидерах останутся Чукотка, Хабаровский край и Курганская область, где активно развиваются добывающие отрасли и ВПК.
В зоне риска — приграничные регионы (Курская, Белгородская, Ростовская области, Крым), а также субъекты с падением промышленности в первой половине года, включая Северную Осетию, Дагестан и Костромскую область.
Главный вызов для регионов — рост расходов при снижении трансфертов и нестабильности налоговых поступлений. Это может усилить долговую нагрузку, несмотря на позитивные сигналы с рынка труда и доходов населения.