自2017年以来，渔业的贷款和借款总规模增长了4.4倍，而2024年时超过1万亿卢布（709亿元人民币），几乎相当于行业全年营业额。
文件称，一些承诺投资造船的公司面临造船企业长期停工的问题。此外，国内造船厂的渔船和捕蟹船设备交付条件和建造成本也在增加（超过20%）。因此，渔船的投资回收期延长至17-20年，超过了既定标准（15年）。由于资金短缺，一些投资者如果不重组对银行的负债，就无法继续实施项目。然而，由于投资配额的期限为15年，债权人并不愿意重组债务。考虑到这一点，该协会建议将投资配额计划第一和第二阶段签订的合同期限延长至25年。
