Rządowe Centrum Legislacji ostrzega, że ustawa o pracowniczych planach kapitałowych może być niezgodna z art. 32 konstytucji. Mówi on o równości wobec prawa . Zdaniem ekspertów, konstytucję może naruszać m.in. uprzywilejowana pozycja PFR TFI i nierówny czas wejścia w życie ustawy.