Крематорий в Алматы так и не открылся вопреки обещаниям: объяснение горздрава

Первый и единственный в Казахстане крематорий, построенный в Алматы, который ещё в январе обещали открыть в ближайшее время, так и не заработал. В управлении общественного здравоохранения города рассказали, в чём причина на этот раз, передаёт корреспондент Tengrinews.kz.
Крематорий заработает в "ближайшее время"
9 января в горздраве Алматы заявили, что крематорий заработает в "ближайшее время". В управлении заверили, что приказ Министерства национальной экономики, предусматривающий внесение изменений в типовые правила погребения и организации дела по уходу за могилами наконец-то зарегистрирован и, после того как он вступит в силу, крематорий откроется.
Однако дальше громких заявлений дело не пошло. Минул месяц, а дорогостоящий проект до сих пор простаивает.

Причина в документах
В управлении общественного здравоохранения Алматы объяснили, почему крематорий до сих пор не заработал. Так, в ведомстве отметили, что внесенные изменения в типовые правила погребения и ухода за могилами детально не затронули вопросы кремации.
В правилах по-прежнему нет чёткого определения, в отношении каких категорий лиц допустима кремация, кто именно вправе обратиться с заявлением о её проведении и как действовать в отдельных сложных случаях.

"Кроме того, по вопросу разработки прейскуранта на услуги крематория и штатных единиц крематория сообщаем, что указанные пробелы по определению круга лиц, в отношении которых допустима кремация, не позволяет точно прогнозировать объёмы загрузки крематория, в связи с чем штат и тарифы на услуги крематория в настоящее время в стадии разработки", - объяснили в горздраве.

Проект НПА и общественные обсуждения
Как заявили в горздраве, для урегулирования всех вопросов 9 января управление коммунальной инфраструктуры и жилищной инспекции Алматы подготовило проект изменений и дополнений в решение маслихата от 8 июня 2022 года, которым утверждены городские правила погребения и ухода за могилами. Проект был размещён на портале "Открытые НПА" для общественного обсуждения.

"В указанном проекте в том числе затрагиваются вопросы кремации лиц с насильственной смертью, а также умерших лиц, личность которых не установлена", - отметили в управлении здравоохранения.

Мы посмотрели данный проект и не нашли вопросы по кремации. В кратком содержании проекта описано следующее:
"Проект актуализирует правила погребения в городе Алматы, обязывая публиковать данные о свободных участках на публичной кадастровой карте. Проект устанавливает строгие санитарные сроки для перезахоронения (не ранее 3 лет в общем порядке) и запрещает его при наличии особо опасных инфекций. Также в правила внедряется единый свод правил по проектированию и содержанию мест захоронения".
Один из пользователей в комментариях также раскритиковал саму процедуру публикации проекта. Он отметил, что полная версия проекта НПА, пояснительная записка и сравнительная таблица не были размещены на портале, как того требует действующее законодательство. В связи с этим пользователь заявил, что публичное обсуждение проведено формально и не может считаться состоявшимся.
В ответ акимат Алматы разъяснил, что формат публикации был изменён в рамках последних технических доработок портала.

"Согласно последним техническим доработкам портала, в целях оптимизации процесса публичного обсуждения проектов НПА изменён формат размещения подзаконных проектов НПА. В частности, для удобства населения на портале будет размещаться основное содержание проекта НПА в доступной для ознакомления форме. По законопроектам и КДРП сохраняется прежний порядок", - говорится в ответе акимата.

Таким образом, вокруг проекта развернулась дискуссия не только о содержании норм, но и о процедуре их общественного обсуждения.
К слову, дата окончания онлайн-обсуждения - 27 января 2026 года. Следовательно, формально можно сказать, что поправки по кремации люди обсудили.
При этом сроков открытия крематория никто не называет, ограничиваясь лишь расплывчатыми формулировками.

"К моменту запуска крематория информация о сроках начала его деятельности, ценах и предоставляемых услугах будет размещена в общедоступных местах на территории самого крематория, а также на информационных ресурсах КГП на ПХВ "Городское патологоанатомическое бюро" управления общественного здравоохранения города Алматы", - ответили в горздраве.

Хронология
Крематорий в Алматы планировали открыть ещё в 2021 году, однако сроки несколько раз переносили. В акимате ранее поясняли, что проект разделили на два этапа: строительство здания и подведение инженерных сетей. Строительно-монтажные работы по зданию завершили в декабре 2021 года, а окончание работ по инженерным сетям изначально ожидали в третьем квартале 2022 года.
В ноябре 2022 года сообщили, что строительство крематория в Алматы снова перенесли из-за роста цен и необходимости корректировать смету. Тогда уточнялось, что объект находится на этапе прокладки инженерных сетей: работы выполнили на 80 процентов, за исключением монтажа трансформаторной подстанции и газопровода. После утверждения обновлённого бюджета проект должен был получить положительное заключение в Госэкспертизе, после чего обещали продолжить работы. В связи с этим открытие крематория перенесли "ориентировочно на первый квартал 2023 года".
В августе 2023 года сообщили, что строительно-монтажные работы по наружным сетям приостановили из-за необходимости корректировать проект. Изменения потребовались после переноса магистральной трассы газопровода: её протяжённость увеличилась со 185 до 1664 метров, а направление прокладки изменили.
В марте 2024 года уточнялось, что акимат Алматы подал в суд на подрядную организацию, отвечавшую за подведение инженерных коммуникаций к городскому крематорию, который по-прежнему не открыт. Тогда же сообщалось, что работы по наружным сетям находятся на финальной стадии – выполнили около 95 процентов. Позднее стало известно, что постановлением суда ТОО "ТаразҚұрылысИнвест" признали недобросовестным участником госзакупок и взыскали с компании неустойку в доход местного бюджета Алматы.
В апреле 2025 года сообщалось, что в Алматы полностью готов к открытию первый в Казахстане крематорий. В управлении строительства уточнили, что акт ввода объекта в эксплуатацию уже подписан, а регистрация в органах архитектуры и юстиции завершена ещё в третьем квартале 2024 года. Однако точную дату открытия городского крематория и стоимость услуг тогда в акимате не назвали.
Почему простой крематория – это проблема
Пока крематорий простаивает, Алматы остаётся без альтернативного способа погребения. Между тем в сентябре 2025 года в управлении коммунальной инфраструктуры и жилищной инспекции Алматы нам сообщили, что в ближайшие шесть-семь лет мест на кладбищах Алматы для захоронения усопших не останется. По их данным, по состоянию на 2025 год в городе насчитывается 70 кладбищ и 61 из них уже закрыто. Земли под новые кладбища утверждают, но располагаться они будут уже в Алматинской области.
Читайте также: Бюрократия или “похоронная мафия“: что мешает запуску крематория в Алматы
Круг замкнулся: как бюрократия тормозит запуск первого в Казахстане крематория