“Отказ от старой системы“: эксперт о выступлении Токаева на Национальном курултае

Известный писатель и телеведущий Леонид Млечин оценил инициативу Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о возвращении института вице-президента, передаёт Tengrinews.kz.
Как известно, на V заседании Национального курултая в Кызылорде Токаев объявил о важных кадровых изменениях: возвращении поста вице-президента и упразднении должности государственного советника. Президент подчеркнул, что новелла органично замкнёт собой всю политическую конструкцию, которую в стране методично выстраивали на протяжении нескольких лет.
По мнению Леонида Млечина, Токаев проводит продуманную реформу, которая должна обеспечить эффективную работу всей политической системы страны.

"Происходит отказ от системы, в которой начальник всем руководит и всем всё объясняет: и как пахать, и как строить, и как тушить пожары… Все слушают, кивают, докладывают об исполнении. И всё делается через пень-колоду. Зачем проявлять инициативу, самим стараться, если на всё нужна команда сверху", - отметил эксперт.

Он подчеркнул, что система власти выстроена вертикально и ей не хватает горизонтальных связей. Поэтому участники этой системы не привыкли договариваться между собой, принимать во внимание интересы других, находить компромиссы. А ответственность, как считает Леонид Млечин, часто перекладывалась на начальство. Он отметил, что реформы, которые вот уже несколько лет методично проводит Токаев, возвращают людям право определять собственную жизнь, и именно поэтому Президент уступает немалую часть своей власти Парламенту.

"Есть поклонники концепции всевластного президентства, есть те, кто её не принимает. Но основа политической системы – самоуправление граждан, которые руководствуются здравым смыслом и поручают своим депутатам представлять их интересы. А народные избранники обязаны задавать Правительству простые вопросы: каковы стоимость и последствия того, что вы предлагаете?" - считает эксперт.

Также Леонид Млечин обратил внимание на тот факт, что Токаев предложил создать Қазақстанның Халық Кеңесі – Народный Совет Казахстана. По мнению писателя, этот высший консультативный орган страны станет инструментом прямого и конструктивного диалога главы государства с общественными деятелями и экспертами. Значимые, стратегические проблемы, определяющие будущее страны, должны рассматриваться с учётом мнения общественности и гражданского общества.

"И, конечно же, работу Народного Совета следует воспринимать как продолжение традиций степной демократии. Выступая, Президент отметил: "Мы твёрдо заявим о преемственности нашей страны с великими государствами Великой степи", - сказал эксперт.

Кроме того, Леонид Млечин высказал мнение об инициативе Токаева, связанной с закреплением в Основном законе страны нормы о проведении внеочередных выборов Главы государства в течение двух месяцев в случае сложения Президентом своих полномочий.
По словам писателя, подобное решение отражает принципиальную позицию Президента. Он напомнил, что 20 марта 2019 года Токаев впервые принял на себя обязанности главы государства. Изначально предполагалось, что Токаев будет главой страны до окончания выборного срока своего предшественника.

"Но менее чем через три недели, 9 апреля 2019 года, в телевизионном обращении к народу Токаев объявил о проведении внеочередных президентских выборов. Он выдвинул свою кандидатуру и получил поддержку избирателей, мандат доверия, необходимый для управления страной и проведения реформ. Не зря французы говорят: "Человек – это стиль", — сказал Леонид Млечин.

Он подчеркнул, что Токаев считает необходимым закрепить этот принцип в законе: "В будущем любой лидер нашей страны должен подтверждать свою легитимность на выборах".
Что касается учреждения института вице-президента, то эксперт высказал мнение, что в политике, как и в театральной пьесе, возможен второй акт, но, в отличие от спортивных состязаний, не бывает второго места. Причем второго человека, как считает эксперт, в политике опасаются, потому что он в перспективе может претендовать и на роль первого человека.

"Но Касым-Жомарт Токаев – человек, уверенный в себе. Ему нужен тот, кто заменит его на протокольных мероприятиях, даст возможность сосредоточиться на главных вопросах. "Власть в руках человека, а человек – в руках власти", – заметил один политик. А жизнь постоянно бросает вызовы, которые требуют вдумчивого анализа и свежих идей", — сказал Леонид Млечин.

Он отметил, что вице-президент не является "сопрезидентом", что подтверждает практика других стран. Реальной власти у него нет, но президент к нему прислушивается, и обычно вице-президент становится советником главы государства.

"На самом деле очень многое зависит от того, кто именно станет вице-президентом. Можно выбрать на эту роль человека, который не составит конкуренции действующему Президенту и будет оставаться в тени. А можно того, кто примет участие в следующих выборах и постарается стать главой государства", — считает эксперт.

Он также обратил внимание на то, что Президент в выступлении на курултае уделил большое внимание вопросам энергетической безопасности. Леонид Млечин отметил реалистичность подхода Главы государства, который напомнил, какими колоссальными запасами угля располагает Казахстан, и предложил придать развитию угольной генерации статус национального проекта. Уголь, как подчеркнул эксперт, остается надёжным источником энергии и тепла. Он обеспечивает треть всего мирового энергопотребления, сорок процентов электроэнергии, а также необходим для производства железа и стали.
При этом с этой темой тесно связаны вопросы окружающей среды. Эксперт считает, что отрасль за последние годы сильно изменилась в технологическом плане.

"Методичная модернизация оборудования и развитие новейших, в том числе очистных, технологий снижают выбросы в атмосферу. Нужно не жалеть средств на очистное оборудование, на передовые технологии, создавать электростанции будущего, глубоко перерабатывать уголь с использованием безотходных, экологически чистых технологий. "Чистый уголь" станет реальностью", — сказал Леонид Млечин.

Он добавил, что уголь можно ещё и превращать в электроэнергию, химикаты, водород, моторное топливо, синтетический природный газ, причем делать это без вреда экологии.
Также Леонид Млечин высказался о шагах Президента Казахстана во внешней политике. Он подтвердил, что атмосфера в мире сгущается и региональные конфликты подпитывают друг друга.
"Многие современные конфликты порождены тем, что люди не в состоянии понимать современный мир во всей его сложности. И политики часто не в силах разобраться с последствиями стремительных социальных, технологических и экономических изменений. Это вызывает разочарование. Торжествует не разум – тон задают чувства обиды, гнева, раздражения и инстинкты! Политическая арена открыта для одарённых демагогов-популистов", - сказал эксперт.
Он отметил тот факт, что в такой опасной ситуации Президент справедливо называет дипломатию важнейшим инструментом достижения компромиссов и согласия, позволяющим избегать конфликтов. При этом внешняя политика на девяносто девять процентов состоит из встреч и переговоров. Со стороны они кажутся скучным занятием, но успех зависит от профессионализма дипломатов, методично добивающихся нужного стране результата.

"Талантливый и очень успешный дипломат Токаев знает, как приобретать стране друзей и союзников. Сегодня Казахстан сосредоточен не только на двусторонних отношениях. Он очень заметен и в мировой политике. Казахстан – крупнейшее по территории государство исламского сообщества – присоединился к так называемым Авраамовым соглашениям о нормализации отношений между арабскими странами и Израилем. Эти соглашения, достигнутые при посредничестве президента США Дональда Трампа, ведут к ослаблению напряжённости на всём бурлящем Ближнем Востоке", - сказал Леонид Млечин.

Он подчеркнул, что Президент Казахстана очень точно сформулировал позицию: "Мы выступаем за мир между представителями разных народов и религий. Именно поэтому присоединение к данному Соглашению имеет особое значение и будет содействовать повышению международного авторитета нашей страны".
Читайте также: Вице-президент возвращается, госсоветник уходит: что меняется в Казахстане