Il nuovo piano di pace per l’Ucraina, ecco i 20 punti concordati da Kiev e Usa (ma su 2 “non c’è consenso”)

Sovranità dell’Ucraina, forze armate, forze internazionali, adesione all’Unione europea e utilizzo del Mar Nero. Volodymyr Zelensky ha rivelato i dettagli dell’ultimo piano in 20 punti per porre fine alla guerra, affermando che è stato concordato tra i negoziatori di Kiev e Washington e inviato a Mosca. In attesa di una risposta dalla Russia il presidente ucraino ha delineato punto per punto il documento in conferenza stampa a Kiev, sottolineando tuttavia che “non c’è consenso con gli Usa sui territori e sulla centrale di Zaporizhzhia“. Parlando con i giornalisti a Kiev Zelensky ha in più aggiunto che il piano americano “non pretende che l’Ucraina rinunci formalmente alla Nato“. In più, secondo quanto riportano il Financial Times e il New York Times, il presidente ucraino avrebbe aperto alla possibilità di creane una zona demilitarizzata nell’est dell’Ucraina nell’ambito di un possibile accordo di pace: Zelensky sarebbe pronto a ritirare le sue truppe dalle aree della regione orientale del Donetsk sotto il controllo di Kiev e a trasformarle in una zona demilitarizzata. Ma l’offerta è subordinata alla condizione che la Russia ritiri le proprie truppe da un’area di territorio di pari estensione nel Donetsk.

Ma quali sono i 20 punti? Di seguito la trascrizione letterale dell’intesa:

1. La sovranità dell’Ucraina sarà riaffermata. Si dichiara che l’Ucraina è uno Stato sovrano e tutti i firmatari dell’accordo lo confermano con le loro firme.

2. Questo documento costituisce un accordo di non aggressione completo e incondizionato tra Russia e Ucraina. Per sostenere la pace a lungo termine, verrà istituito un meccanismo per supervisionare la linea di contatto attraverso il monitoraggio spaziale senza pilota, per garantire la notifica tempestiva delle violazioni.

3. L’Ucraina riceverà solide garanzie di sicurezza.

4. Le forze armate ucraine rimarranno a 800.000 effettivi in tempo di pace.

5. Gli Stati Uniti, la Nato e gli Stati firmatari europei forniranno all’Ucraina garanzie di sicurezza che rispecchiano l’Articolo 5.

6. La Russia formalizzerà una politica di non aggressione nei confronti dell’Europa e dell’Ucraina in tutte le leggi necessarie e in tutti i documenti richiesti nei documenti di ratifica.

7. L’Ucraina diventerà membro dell’Ue entro un periodo di tempo specificamente definito e godrà di un accesso privilegiato a breve termine al mercato europeo.

8. È previsto un solido pacchetto di sviluppo per l’Ucraina, da definire in un accordo separato sugli investimenti e la prosperità futura.

9. Saranno istituiti diversi fondi per la ripresa dell’economia ucraina, la ricostruzione delle aree e delle regioni danneggiate e le questioni umanitarie.

10. L’Ucraina accelererà il processo di conclusione di un accordo di libero scambio con gli Stati Uniti.

11. L’Ucraina conferma che rimarrà uno Stato non nucleare.

12. La centrale nucleare di Zaporizhzhia sarà gestita congiuntamente da tre paesi: Ucraina, Stati Uniti e Russia (su questo punto non c’è consenso tra Washington e Kiev: l’Ucraina invece vorrebbe una gestione a metà con gli americani, escludendo la Russia).

13. Entrambi i paesi si impegnano a implementare programmi educativi nelle scuole e nella società che promuovano la comprensione e la tolleranza verso le diverse culture e che eliminino razzismo e pregiudizi. L’Ucraina applicherà le norme dell’Unione Europea sulla tolleranza religiosa e sulla tutela delle lingue minoritarie.

14. Nelle regioni di Donetsk, Lugansk, Zaporizhzhia e Kherson, la linea di dispiegamento delle truppe alla data del presente accordo è di fatto riconosciuta come linea di contatto. La Russia deve ritirare le sue truppe dalle regioni di Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy e Kharkiv affinché il presente accordo entri in vigore. Forze internazionali saranno dispiegate lungo la linea di contatto per monitorare il rispetto dell’accordo (come ha spiegato Zelensky, Mosca vuole che l’Ucraina rinunci al Donetsk mentre gli Usa stanno offrendo un compromesso: una zona economica libera. Per Kiev, quest’ultima può essere adottata solo con un’approvazione speciale del parlamento o un referendum).

15. Dopo aver raggiunto gli accordi sui territori, sia la Federazione Russa che l’Ucraina si impegnano a non modificare tali accordi con la forza.

16. La Russia non impedirà all’Ucraina di utilizzare il fiume Dnipro e il Mar Nero per scopi commerciali.

17. Sarà istituito un comitato umanitario per risolvere le questioni in sospeso: tutti i prigionieri di guerra rimanenti saranno scambiati su base “tutti per tutti”; tutti i civili e gli ostaggi detenuti, compresi bambini, saranno restituiti.

18. L’Ucraina deve indire elezioni il prima possibile dopo la firma dell’accordo.

19. Il presente accordo è giuridicamente vincolante. La sua attuazione sarà monitorata e garantita da un Consiglio di Pace presieduto da Trump. Ucraina, Europa, Nato, Russia e Stati Uniti faranno parte di questo meccanismo. In caso di violazioni, saranno applicate sanzioni.

20. Una volta che tutte le parti avranno concordato questo accordo, entrerà immediatamente in vigore un cessate il fuoco completo.

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