Si esportano beni e servizi, si può tentare di fare lo stesso con la democrazia. Ma in Europa si va anche oltre. Si esportano detenuti, in cambio di denaro, da un Paese ricco a uno meno fortunato, che ha bisogno di risorse. È il controverso scenario che dovrebbe realizzarsi nei prossimi dieci anni sull’inconsueto asse tra Copenaghen e Pristina.
A segnare la rotta è il ministero della Giustizia danese, alle prese da anni con un forte aumento della popolazione carceraria e con prigioni sempre più affollate. Come rimediare al problema? In questo caso, la Danimarca non costruirà nuove galere, bensì “esporterà” detenuti all’estero. E lo farà proprio grazie al Kosovo, che ha accettato di affittare celle per i prigionieri in arrivo dalla Danimarca.
I numeri non sono piccoli. Si parla infatti del trasferimento di almeno trecento detenuti, da scegliere fra quelli – con passaporto straniero – destinati durante o alla fine della pena a essere espulsi dalla Danimarca. Trecento in meno: una cifra che permetterà a Copenaghen di ridurre significativamente l’affollamento carcerario, in un Paese dove la popolazione reclusa è salita del 20% dal 2015 a oggi: le attuali presenze sono 4 mila e si registra un superamento del 100% dei limiti di capienza.
«Si tratta di un accordo storico, che ridurrà la pressione sulle carceri e sul personale» dedicato, ha esultato il ministro della Giustizia danese, Nick Haekkerup. Sollevata si sentirà anche Pristina, che sarà ben ripagata per i servigi e l’ospitalità che concederà ai detenuti in arrivo dalla Danimarca, dopo che il Parlamento di Pristina avrà dato luce verde all’insolito affare.
I carcerati destinati a essere «trasferiti» in Kosovo «non rappresentano un alto rischio» per la sicurezza, perché «non pericolosi». E garantiranno al piccolo Paese balcanico di incassare «210 milioni di euro per questo progetto», ha fatto sapere il ministero kosovaro della Giustizia. Milioni che saranno poi reinvestiti da Pristina soprattutto «nell’energia rinnovabile», uno dei fronti caldi per il Kosovo, che ancora oggi illumina le case e le riscalda utilizzando al 90% lignite sporca, con problemi sempre più frequenti alle vecchie centrali a carbone costruite al tempo della Jugoslavia di Tito.
In Danimarca non mancano dubbi seri sull’intera operazione: non solo su quanto sia morale trasferire all’estero i propri detenuti, ma ci si domanda anche se il Kosovo sia il posto giusto per la loro detenzione. Il Kosovo, ancora oggi il Paese più povero della regione balcanica, ospita già 1.700 detenuti in prigioni ormai al limite della capienza. E le carceri del Paese, per di più, come troppo spesso accade nei Balcani, hanno problemi di «violenza tra detenuti, maltrattamenti, corruzione, mancanza di assistenza medica», ha riassunto Radio Slobodna Evropa, citando l’ultimo rapporto del Dipartimento di Stato Usa proprio sulle galere kosovare. Malgrado recenti investimenti, il sistema carcerario in Kosovo «lascia molto a desiderare e non può essere paragonato a quello danese», ha affermato inoltre Fatmira Haliti, del Centro per la riabilitazione delle vittime di tortura.
La Danimarca sembra però voler andare avanti. Pristina è il posto giusto per “esportare” i detenuti in surplus, con le «istituzioni danesi che hanno valutato positivamente il trattamento dei carcerati in Kosovo», assicura Copenaghen. Ma le perplessità rimangono. Come ce n’erano in passato, quando ad esempio la Norvegia “esportò” tra le critiche mille carcerati in Olanda, prima che l’ombudsman annullasse l’accordo. Ma quello fra Danimarca e Kosovo, a meno di sorprese, sembra procedere.
