رهبر جریان صدر که فراکسیون مورد حمایتش یعنی ائتلاف سائرون پیروز انتخابات پارلمانی ماه مه شد، سندی با عنوان "منشور ملی" با ۴۰ شرط برای تشکیل دولت و انتخاب شخص نخست وزیر صادر کرده است. سند الشمری تحلیل‌گر سیاسی عراق گفت، العبادی بسیار از معیارها و شروط صدر به دور است چراکه تابعیت انگلیسی و عراقی دارد و تاکنون از حزب الدعوة خارج نشده که مستقل باشد.
