La esperada Vía de Evitamiento de Juliaca, que buscaba descongestionar el tráfico en esta ciudad de la sierra peruana, enfrenta un nuevo retraso. Tras más de seis años de gestión y una inversión de S/2 millones 377 mil 975, el proyecto no podrá ejecutarse debido a la pérdida de vigencia de su expediente técnico. Más de 225 mil habitantes de la ciudad seguirán padeciendo el caos vehicular, agravado por esta paralización.
De acuerdo con el Informe de Hito de Control n.° 223-2024-OCI/0661-SCC de la Contraloría General, emitido el pasado 2 de diciembre, la demora se debe principalmente a la falta de liberación de 48 predios necesarios para la ejecución de la obra. Esta situación pone en jaque uno de los proyectos más importantes para Juliaca, cuya población había depositado sus esperanzas en la reducción del congestionamiento vial.
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La Vía de Evitamiento de Juliaca se diseñó para contar con dos ramales principales: Ramal Norte, de 18.672 km, y Ramal Sur, de 14.375 km, en la periferia de la ciudad. Este megaproyecto, que contempla una inversión total de S/935 millones 458 mil 438, ha sufrido siete actualizaciones presupuestales entre 2019 y 2021, pero no ha logrado concretarse debido a problemas relacionados con los terrenos necesarios para su desarrollo.
El expediente técnico inicial, aprobado el 30 de noviembre de 2018, fue actualizado por última vez en septiembre de 2021. Sin embargo, según la normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, este tipo de documentos tiene una vigencia máxima de tres años. Esto significa que, al no ejecutarse en el tiempo estipulado, su validez ha caducado, obligando a reiniciar el proceso de planificación.
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El informe de la Contraloría detalla que, al cierre del período de evaluación del proyecto (25 al 29 de noviembre de 2024), aún existen 48 predios pendientes de adquisición, todos con un estado situacional de “elaboración de expediente”. Este problema, atribuido al Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional (Provías Nacional), ha imposibilitado el inicio de las obras.
La normativa vigente exige que el saneamiento físico y legal de los terrenos esté concluido antes de iniciar la elaboración del expediente técnico. Sin embargo, esta etapa no se completó, lo que ha generado un perjuicio directo para los miles de ciudadanos afectados por el tráfico vehicular.
El presente informe de la Contraloría ha sido notificado al director ejecutivo de Provías Nacional, unidad ejecutora del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), para que se adopten las acciones correctivas necesarias. Estas medidas buscan garantizar que el proyecto no pierda su viabilidad y que los objetivos de mejorar la transitabilidad en Juliaca sean alcanzados.
