El congresista de Perú Libre, José Balcázar, presentó un proyecto de ley Nº 9675 que le recorta facultades a la Junta Nacional de Justicia (JNJ) para que el Congreso bicameral pueda elegir a los fiscales y jueces supremos, y que cambia la modalidad de elección del presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
La iniciativa plantea que la Junta Nacional de Justicia no elija a los fiscales y jueces supremos, y delega esa potestad al Senado de la República. Esta segunda cámara elegirá a esos magistrados con los votos de los dos tercios del total de sus miembros.
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Está previsto que luego de las elecciones generales del 2026 habrá un Congreso bicameral y el Senado tendrá 60 miembros. Con la propuesta del congresista José Balcázar, el poder de elegir fiscales y jueces supremos estará en manos de 40 senadores, como mínimo.
Los fiscales supremos son los únicos que pueden investigar y acusar a los altos funcionarios, como los congresistas sindicados por presuntos delitos. Con este cambio, el Senado podrá elegir a los magistrados que tienen a su cargo los expedientes contra los parlamentarios, presidente de la República, ministros y otras autoridades de alto rango.
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El proyecto también, en la misma línea que el fujimorismo, apunta a cambiar la modalidad de elección del presidente del Jurado Nacional de Elecciones. Actualmente, el titular de esta institución electoral es un magistrado elegido por la Corte Suprema del Poder Judicial.
La propuesta de Balcázar es que el presidente del JNE sea elegido por los miembros del pleno de este tribunal electoral y que la duración de su mandato sea de dos años. Esta parte es similar a lo que impulsa Fuerza Popular desde la Comisión de Constitución del Congreso con un proyecto de ley de la legisladora del Bloque Magisterial, Elizabeth Medina.
El pleno del JNE está conformado por un representante de la Corte Suprema, de la Junta de Fiscales Supremos, del Colegio de Abogados de Lima, de los decanos de las facultades de derecho de las universidades públicas y de los decanos de las facultades de derecho de las universidades privadas.
El proyecto de Balcázar también busca cambiar eso.
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Dice la propuesta legislativa de Balcázar que los representantes en el JNE del Poder Judicial y el Ministerio Público no serán fiscales y jueces supremos titulares con licencia, sino solo los jubilados o cesantes.
Asimismo, el representante de los juristas no será solo del Colegio de Abogados de Lima, sino de todos los colegiados a nivel nacional. Y respecto a los magistrados que provienen de las facultades de derecho de las universidades públicas y privadas, la elección no solo estará a cargo de los decanos, sino también de los "profesores principales".
La iniciativa de Balcázar lleva las firmas de sus colegas de Perú Libre, Flavio Cruz, Américo Gonza, Isaac Mita, Kelly Portalatino y María Taipe.
El texto también busca otros cambios en el sistema de justicia como la elección del presidente de la Corte Suprema.
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Debido a las reformas a la Constitución y leyes orgánicas que propone, la iniciativa deberá discutirse en la Comisión de Constitución, que preside el fujimorista Fernando Rospigliosi, y en la Comisión de Justicia, que lidera el cerronista Isaac Mita.
Como se sabe, el Congreso está contra el reloj porque en marzo del 2025 vence el plazo para que puedan modificar las reglas electorales a aplicar en el proceso de elecciones del 2026. Eso implica cambiar la modalidad de elección del presidente del JNE. Hay un dictamen aprobado que está a la espera de ser debatido en el Pleno esta semana, antes que acabe le legislatura.
El proyecto de Perú Libre se suma así a las aspiraciones del fujimorismo y sus aliados. Otra vez las coincidencias.
