El mes de septiembre arranca con la implantación del Servicio de Mediación Penal para Adultos (SEMPA), un servicio público y gratuito de resolución de conflictos en el ámbito penal en delitos leves como amenazas, hurtos o violencia entre padres e hijos como medio alternativo a la justicia ordinaria. Están exentos los delitos graves como puede ser un homicidio o casos de violencia sobre la mujer o agresiones o abusos sexuales entre otros delitos graves. El consejero de Justicia, José Antonio Nieto , ha inaugurado este lunes un espacio en el edificio que alberga el Juzgado de Guardia de Córdoba donde trabajará un equipo multidisciplinar de tres profesionales al que se puede acceder por petición de los afectados o de aquellos casos que sean derivados porque el juez considere apto el caso para esta mediación. La resolución adoptada firmada por el juez tiene la misma validez que una sentencia por lo que el caso pasará a ser causa juzgada . En estos casos cuestiones derivadas como las indemnizaciones o la responsabilidad civil son resueltas en el acto de la mediación y deben quedar resueltas antes de firmar el acuerdo entre las partes implicadas en el conflicto. En este sentido, ha detallado que por ley está vetada la mediación para los delitos de violencia de género y sexual, si bien ha señalado que es una fórmula muy útil en delitos leves de amenazas , robos, estafas, peleas o agresiones filioparentales donde suele haber «un conflicto de fondo que muchas veces no se resuelve con una sentencia». «Se priman mucho las medidas de carácter psicológico: el perdón del agresor, la compensación de los daños que se hayan podido producir, e incluso en muchos casos la multa se ha convertido en una donación a una ONG», ha señalado Nieto durante su presentación. Nieto ha destacado que la provincia de Córdoba se incorpora a esta apuesta junto a Málaga y Cádiz después de que en mayo ya se pusiera en funcionamiento en el resto de provincias con un éxito destacado en Almería y unos niveles mejorables en Sevilla. «Este servicio tiene un valor muy importante», según el responsable de Justicia de la Junta, que ha logrado con una inversión de más de un millón de euros en Andalucía, -400.000 en la provincia de Córdoba- atender a casi 900 personas en esos meses en los que se puso en marcha este servicio. Nieto, que ha animado a los cordobeses víctimas de algún delito a probar la mediación en el nuevo servicio gratuito de la Junta, ha insistido en que se acortan los tiempos habituales en la Justicia lo que permite a la vez que se descongestione para que otros asuntos puedan ir más rápidos. En las cinco provincias donde está en marcha desde mayo se han alcanzado un centenar de acuerdos y desde este lunes ya funciona en toda Andalucía. El consejero de Justicia ha defendido que el impulso a esta fórmula es una «prioridad» para rebajar la alta litigiosidad en la comunidad andaluza. Nieto ha inaugurado las instalaciones del SEMPA cordobés, ubicado en la Ciudad de la Justicia y gestionado por la entidad Imeris, que cuenta con un equipo integrado por tres profesionales ( jurista, criminólogo y psicólogo ) especializados en mediación. Y ha instado tanto a los ciudadanos como a los jueces de la provincia a derivar asuntos a esta vía «más ágil y satisfactoria» con la que «aspiramos a rebajar la litigiosidad, la carga de trabajo de los juzgados, reducir los tiempos de espera para la resolución de conflictos y mejorar la calidad de la Justicia». En este sentido, el consejero ha señalado que los resultados logrados en apenas cuatro meses en las provincias donde existe este servicio desde mayo (Almería, Granada, Jaén, Huelva y Sevilla) resultan «muy esperanzadores». Así, en este tiempo, han llegado a los distintos SEMPA 405 asuntos y ya se han logrado 98 acuerdos en un plazo medio de 45 días frente a los «dos o tres años» que se prolonga un proceso judicial. Nieto ha destacado especialmente el «excepcional» funcionamiento del servicio en Almería, donde de los 90 asuntos derivados, en 60 ya se han alcanzado acuerdos. Los cinco SEMPA que ya funcionan han atendido en total a 788 personas: 385 víctimas (53,50% mujeres y 46,50% hombres) y 403 victimarias (35,24% mujeres y 64,76% hombres). El consejero ha explicado que al SEMPA pueden acudir tanto los ciudadanos directamente como derivados por los jueces, a quienes también ha instado a confiar en esta fórmula para reducir la carga de trabajo de los juzgados y agilizar no sólo los asuntos que se deriven a esta vía, sino también los plazos de resolución de aquellos asuntos que no pueden ser resueltos a través de la mediación. Nieto ha subrayado que la mediación es una vía poco explorada en Andalucía, pero en la que se viene trabajando en varios países de la UE «desde hace mucho tiempo, forma parte de lo que se conoce como Justicia restaurativa que tiene una valoración muy alta desde el punto de vista de la convivencia. Resuelve problemas que podrían eternizarse entre las partes cuando la sentencia no es satisfactoria para ellas». También en España comunidades como Navarra, País Vasco o Cataluña han logrado reducir la litigiosidad a través de la mediación y «en Andalucía también lo podemos conseguir», de ahí que impulsar esta fórmula sea una «prioridad» dentro del Plan Estratégico de Justicia con el fin de reducir la excesiva conflictividad judicial. Andalucía acabó el año pasado con una tasa de 156,8 asuntos por cada mil habitantes, tan solo superada por Canarias, y en el primer trimestre de 2024 la litigiosidad es de 41,28 causas por cada mil ciudadanos. Otras medidas para promover esta vía La creación de los SEMPA, con una inversión de 1.123.043,60 euros (139.775,45 euros en Córdoba) para los contratos de gestión de los ocho equipos provinciales (con una duración de 12 meses prorrogable) se completa con otras medidas ya en marcha como la inclusión de la mediación en el en el sistema de Justicia Gratuita desde el 1 de enero de este año. De esta forma permite que cualquier andaluz con derecho a un abogado de oficio cuente con asesoramiento jurídico para procesos de mediación e involucra a los profesionales, que perciben hasta 400 euros por su trabajo en caso de acuerdo. En el primer trimestre del año los abogados de oficio certificaron 18 procesos de mediación y en el segundo trimestre 54. En la Justicia Juvenil ya existe desde hace años un Servicio de Mediación Penal de menores, que el año pasado llevó a cabo 2.276 mediaciones con menores infractores de las que el 80% acabaron con conformidades. Además, la Consejería de Justicia está tramitando la creación de un Consejo Andaluz de la Mediación y la elaboración de un Registro de profesionales y entidades de mediación para que los andaluces puedan acceder a un listado de especialistas en la materia.
