El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) emitió este martes una normativa interna para prevenir la corrupción y gestionar los conflictos de interés. Estas nuevas reglas se dan a conocer 20 días después de la polémica por la participación de personal de la institución en una fiesta organizada por la firma china Huawei, situación que habría provocado la destitución de Luis Diego Abarca Fernández como gerente de Telecomunicaciones.
La Política Corporativa para la Prevención de la Corrupción y Gestión de Conflictos de Intereses fue aprobada por el Consejo Directivo del ICE con el propósito de orientar hacia “una adecuada conducta empresarial, ajustada a la integridad pública”.
Esta normativa establece la prohibición de participar en actividades que proporcionen beneficios directos o indirectos a un competidor o interesado en contrataciones del ICE, ya sea persona física o jurídica. También queda vedado recibir regalos, beneficios u obsequios de entidades privadas o públicas, nacionales o extranjeras en cumplimiento de sus funciones.
Tampoco se pueden aceptar invitaciones a eventos que puedan interpretarse como intentos de influir sobre la independencia e imparcialidad del funcionario.
“Adoptar todas las previsiones posibles y necesarias, para organizar sus asuntos privados de una manera adecuada a fin de prevenir los conflictos de intereses”, señala la nueva política.
Sindicato del ICE pide indagar si funcionarios aceptaron regalos de Huawei
Conforme las disposiciones del ICE, el personal de la entidad debe evitar exponerse a actividades privadas, actos o relaciones con terceros que menoscaben su imparcialidad, independencia e integridad.
Así, por ejemplo, está prohibido utilizar conexiones obtenidas a través de la empresa para obtener beneficios personales o para entidades privadas en las que el funcionario o un familiar sea socio, miembro de Junta Directiva, representante o empleado.
Igualmente, se prohíbe el uso de activos del ICE para apoyar negocios privados externos.
La entidad explica en su nueva política la conveniencia de anteponer el interés público al interés privado del servidor para propiciar “un clima de confianza de los ciudadanos para con la empresa, el Grupo y sus jerarcas”. Así lo indica el documento publicado este 18 de junio en el diario oficial La Gaceta.
El ICE subraya que detectar y gestionar adecuadamente los conflictos de intereses influye directamente en la credibilidad e integridad del conglomerado de empresas públicas.
Sobre el establecimiento de castigos a los funcionarios que incurran en faltas de corrupción o en conflicto de interés, la Política indica que hay que definir posibles sanciones para los servidores públicos según la normativa empresarial de cada empresa del conglomerado.
Sin embargo, también se aclara que el ICE y sus empresas “asumen el compromiso de establecer procedimientos transparentes para garantizar que todas las irregularidades detectadas se investiguen y cuando sea necesario, se sancionen o se interpongan las acciones necesarias para ello”.
El caso reciente vinculado con este tipo de conflictos ocurrió cuando personal de la entidad asistió a un evento exclusivo organizado por la empresa Huawei, el 26 de abril. Esa compañía es un proveedor actual del ICE en su negocio de Internet y telefonía móvil.
La destitución del gerente de Telecomunicaciones se decidió luego de que se conociera que él fue informado de la actividad mediante un correo electrónico del 18 de abril titulado “INVITACIÓN AL INDUSTRIAL INTELLIGENCE SUMMIT 2024″. Esa comunicación fue dirigida a él para consultarle cómo debía proceder con la invitación.
La Nación consultó al ICE el 16 de mayo, quién autorizó la participación de los funcionarios en el evento, pero no obtuvo respuesta. Hasta el momento, el ICE ha indicado que mantiene una investigación en curso.
ICE pidió renuncia a sus gerentes de Electricidad y Telecomunicaciones
La Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción abrió de oficio una investigación sobre la participación de esos trabajadores del ICE en la actividad de Huawei. Además, la Asociación Sindical Costarricense de Telecomunicaciones y Electricidad (Acotel) pidió a la Contraloría General de la República indagar si Huawei habría infringido la Ley General de Contratación Pública (Ley Nº 9986).
Para la organización sindical, Huawei pudo incurrir en una conducta sancionable según el inciso S del artículo 119 de esa normativa. La denuncia permanece en fase de estudio de admisibilidad.
Mientras estas indagaciones prosiguen, la nueva normativa del ICE propone la abstención y recusación como medidas contra posibles conflictos de interés, incluso en ausencia de una disposición escrita.
