La Marina de los Estados Unidos anunció el martes que uno de sus buques de guerra, el USS John S. McCain, había realizado una operación de libertad de navegación (FONOP) a solo millas de la ciudad portuaria de Vladivostok, en el este de Rusia, donde tiene su sede la Flota rusa del Pacífico.
Según la Séptima Flota de EE. UU., El destructor clase Arleigh Burke estaba defendiendo «los derechos, libertades y usos legales del mar reconocidos en el derecho internacional al impugnar los excesivos reclamos marítimos de Rusia».
El comunicado de prensa señala que en 1984, el Consejo de Ministros soviético declaró un sistema de líneas de base rectas para partes de su costa oriental, incluidas las que dan al Océano Pacífico, el Mar de Bering, el Mar de Ojotsk y, como Pedro el Gran Golfo, el Mar de Japón. Algunos de ellos Washington ha decidido disputar.
“Esta línea de cierre de 106 millas náuticas (nm) es inconsistente con las reglas del derecho internacional como se refleja en la Convención del Derecho del Mar para encerrar las aguas de una bahía”, declaró el comunicado de prensa de la Séptima Flota de EE. UU.
“Al trazar esta línea de cierre, la URSS intentó reclamar más aguas internas — y mar territorial más lejos de la costa — de lo que tiene derecho a reclamar según el derecho internacional. Rusia ha continuado el reclamo de la URSS ”, continuó la Armada. «Al realizar esta operación, Estados Unidos demostró que estas aguas no son el mar territorial de Rusia y que Estados Unidos no acepta la afirmación de Rusia de que Pedro el Grande es una ‘bahía histórica’ según el derecho internacional».
Rusia ha reclamado la soberanía sobre Pedro el Gran Golfo desde 1860, cuando China le otorgó el territorio circundante como parte del Tratado de Beijing, renombrándolo en honor al fundador del Imperio Ruso. Ningún otro país ha reclamado jamás el golfo y Moscú ejerce fácil y fácilmente su soberanía sobre él. Como resultado y bajo la costumbre internacional, Pedro el Gran Golfo entra en la categoría de una masa de agua histórica, no aguas internacionales o un mar territorial navegable.
El Ministerio de Defensa ruso ha publicado imágenes del incidente a través de Krasnaya Zvezda, el medio de comunicación militar. La película está filmada desde la cubierta de la fragata clase Udaloy Almirante Vinogradov, que respondió a la incursión del USS McCain.
The USS John S. McCain conducted a freedom of navigation operation in the vicinity of Peter the Great Bay in the Sea of Japan today. Russia claimed that it violated Russia's maritime border by 2km. It was met by the Pacific Fleet's Admiral Vinogradov.https://t.co/TkIsL5Qs9Z pic.twitter.com/2kvKjiAOfJ
— Rob Lee (@RALee85) November 24, 2020
Según el Ministerio de Defensa, el McCain pasó dos kilómetros más allá de la línea de las alegadas fronteras marítimas de Rusia.
Otro destructor estadounidense, el USS Barry, realizó su propio FONOP a través del Estrecho de Taiwán el 20 de noviembre, según la Flota del Pacífico de Estados Unidos. La maniobra es solo una de varias de este año destinadas a burlar los reclamos chinos de soberanía sobre la isla autónoma de Taiwán, que cuenta con el apoyo informal de Estados Unidos.
No está claro qué gran beneficio material espera lograr Washington al rechazar esta afirmación y demostrar que puede navegar en un buque de guerra estadounidense a unas pocas docenas de millas de una ciudad rusa importante. Sin embargo, el comunicado de prensa señala que Estados Unidos se ve a sí mismo como defensor del derecho internacional: en los últimos años, Washington no ha escatimado esfuerzos para catalogar a Rusia y a varias otras naciones como potencias «revisionistas» que buscan cambiar el orden posterior a la Guerra Fría elaborado por Estados Unidos era la única superpotencia del mundo.
El Informe de estrategia del Indo-Pacífico del Pentágono, publicado en junio de 2019, describió a Rusia como «un actor maligno revitalizado», que dice «busca promover los intereses estratégicos de Moscú al tiempo que socava el liderazgo de Estados Unidos y el orden internacional basado en reglas».
Un documento de 1987 del Departamento de Estado de EE. UU. Sobre los cambios en la frontera soviética señala que EE. UU. Ha cuestionado la afirmación de Moscú de que Pedro el Gran Golfo es un «cuerpo de agua histórico» desde 1957.
De acuerdo con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, las naciones pueden emplear líneas de base rectas “en localidades donde la línea costera está profundamente sangrada o cortada”, entre varias otras situaciones.
El tratado señala además que “el trazado de líneas de base rectas no debe apartarse en ningún grado apreciable de la dirección general de la costa, y las áreas marítimas que se encuentran dentro de las líneas deben estar suficientemente vinculadas al dominio terrestre para estar sujetas al régimen de aguas internas «.
Según el Departamento de Estado, la línea que cruza Peter the Great Bay no cumple con ninguno de los requisitos de la ONU, pero las justificaciones del departamento para esa posición son subjetivas y fáciles, como que la línea costera no tiene la sangría suficiente.
