Lächelnd, fast unschuldig zeigt sich Tommy Frenck auf Wahlplakaten in Hildburghausen im südlichen Thüringen. Doch Frenck ist Neonazi, wird vom Verfassungsschutz beobachtet und wurde wegen Volksverhetzung verurteilt. Wie konnte der Rechtsextremist zur Wahl zugelassen werden?