De EU-regeringsleiders vinden dat lidstaten niet mogen worden gedwongen geld te lenen om daarmee extra te investeren in defensie. Ook moet het vrijwillig blijven om de nationale ontsnappingsclausule te activeren, waarmee extra defensie-uitgaven niet worden meegerekend bij het begrotingstekort en de overheidsschuld. Dat hebben de 27 EU-leiders donderdag in een slotverklaring over defensie afgesproken.