Lärarlegitimationen infördes för att göra yrket attraktivt och locka fler att utbilda sig. Den skulle också vara effektiv för att stoppa brottslingar från att jobba i skolan. Nu visar en granskning att lärarbristen är lika stor som före reformen – och att olämpliga lärare enkelt kan jobba kvar eller byta till en annan skola.