В начале декабря в стране был принял закон о республиканском бюджете на 2025-2027 годы. В документе определены основные расходы и доходы страны, передает корреспондент Tengrinews.kz.
На 2025 год городами-донорами республиканского бюджета стали:
Алматы - 251,5 миллиарда тенге;
Атырауская область - 178,1 миллиарда тенге;Астана - 74,5 миллиарда тенге.
В сумме из этих городов и региона в бюджет будет изъято 504,1 миллиарда тенге.
Остальные регионы Казахстана, наоборот, получат субвенции (финансовую помощь) из республиканского бюджета. Всего - 5,7 триллиона тенге в 2025 году (2024 году сумма составляла 5,2 триллиона тенге).
Субвенции регионам Казахстана (2024-2025 годы)
Регион2024 год (млрд тенге)2025 год (млрд тенге)
Область Абай234,9251,8
Акмолинская область354,7383,3
Актюбинская область293318
Алматинская область183,6203,6
Восточно-Казахстанская область 245,3270,1
Жамбылская область426,3465,9
Область Жетысу355,3386,5
Западно-Казахстанская область251,3266,8
Карагандинская область322,7347
Кызылординская область433476,7
Костанайская область318,9340,6
Мангистауская область135,6166,8
Павлодарская область132,3146,6
Северо-Казахстанская область316,6336,2
Туркестанская область1 0001 103,6
Область Улытау51,859,1
Шымкент207,5251,2
Финансист Расул Рысмамбетов пояснил, что крупнейшим регионом-донором республиканского бюджета остается Алматы. На втором месте - Атырауская область, за ней следует Астана.
Справедливо ли говорить, что в Казахстане всего три региона-кормильца: Алматы, Астана и Атырауская область? На самом деле это не так, объяснил эксперт.
"На самом деле регионов-доноров больше. Просто все зависит от того, где зарегистрированы юридические лица. Налоги платятся по месту регистрации, а не по месту фактической деятельности. Алматы и Астана пополняют бюджет за счет малого и среднего бизнеса, а Алматы дополнительно - за счет банков и нефтяных компаний, зарегистрированных там. Атырау — благодаря нефтяному сектору. В Астане также значительную роль играют квазигосударственные компании, которые платят налоги в столице", - поясняет эксперт.
Если бы нефтяные компании, работающие в Кызылординской и Мангистауской областях, платили налоги по месту добычи нефти, а крупные игроки регистрировали бы свои доходы не в Алматы или Астане, а в регионах, мы бы увидели совершенно другую картину, где регионов-доноров было бы гораздо больше, отметил Рысмамбетов.
Кто получает больше?
Согласно закону о республиканском бюджете на 2025-2027 годы, 17 регионов Казахстана получают субвенции. Больше всего выделяется Туркестанская область - более 1,1 триллиона тенге. Затем следует Кызылординская область - 476,7 миллиарда тенге и Жамбылская область - 465,9 миллиарда тенге. Общая сумма субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в региональные бюджеты, на 2025 год составляет 5,7 триллиона тенге.
"У меня нет ответа, почему Туркестанская область получит триллион тенге, а очень индустриальная Павлодарская область всего 146 миллиардов. Ну, во-первых, это население. Идет активный рост народонаселения в Туркестане. Шымкенту дали 250 миллиардов тенге, что сопоставимо с объемом средств для области Абай. Последняя - это новый регион, где ведется активное строительство.
Но я бы не стал говорить, что у нас три донора и 17 дотационных регионов, и все плохо. У нас де-факто много регионов-доноров. Я считаю, что регионам нужно самим развиваться, нужно дать им больше свободы в экономическом планировании, нужна децентрализация", - размышляет Рысмамбетов.
Нефть уже не приносит хороших доходов?
Как считает эксперт, здесь можно сделать неожиданный вывод: нефть перестала быть источником бюджета развития.
"Нефть уже несет только поддерживающую социальную функцию. Прибыль от экспорта нефти уже не принесет таких хороших доходов, как раньше. Поэтому надо срочно что-то делать, например развивать мелкотоварное и экспортоориентированное производство", - отметил Расул Рысмамбетов.
Сейчас, по его словам, складывается такая ситуация: все регионы сдают деньги в общую кассу, а дальше все средства распределяются по нуждам.
"Экономическое планирование страны у нас чрезмерно централизовано. Нужно менять приоритеты планирования и развития или отдать их в руки регионов частично. Чем опасна чрезмерная централизация? Тем, что неминуемо порождает коррупционный фон", - заключил эксперт.
Нажмите сюда, чтобы получать самые важные новости в вашем WhatsApp
