Von Walerija Werbinina
Am 13. Dezember hat Frankreich einen neuen Premierminister bekommen. François Bayrou stammt aus dem Südwesten des Landes, aus demselben Ort wie König Heinrich IV., mit dem er am selben Tag Geburtstag hat. Sein politisches Profil: ziemlich zentristisch – für alles Gute, gegen alles Schlechte, weder rechts noch links, ein vorsichtiger Zentrist, der gerne über das Problem der Staatsverschuldung spricht.
Faktisch ist er ein Verbündeter von Emmanuel Macron, der ihn nun zum Premierminister ernannt hat. Böse Zungen versichern, Bayrou sei ein gewöhnlicher Opportunist mit flexiblem Rückgrat, und die Guten (nun ja: nicht allzu Bösen) fragen sich nun, wie lange er im Amt bleiben wird.
Bayrou selbst ist Bürgermeister von Pau, schreibt Bücher und ist Vorsitzender der Partei MoDem – ein Akronym für Mouvement démocrate, also Demokratische Bewegung. Er hat dreimal für das Präsidentenamt kandidiert, und das, wie man sich denken kann, ohne großen Erfolg.
Bayrous Ruf ist eigentümlich: Der ehemalige französische Präsident Nicolas Sarkozy bemerkte, dass Bayrou "immer die hintergeht, die er wählt". Im Jahr 2016 bezeichnete Bayrou Macron als "Hologramm", hinter dem schwerwiegende finanzielle Interessen stehen und dessen Vertreter sich nicht mit wirtschaftlicher Macht allein zufriedengeben. Dies hinderte Bayrou jedoch nicht daran, Macron einige Monate später, im Februar 2017, öffentlich zu unterstützen.
Diese Unterstützung sorgte für einen Anstieg der Umfragewerte Macrons, der schließlich Präsident wurde und seinen Unterstützer mit einem Ministerposten belohnte. Bayrou blieb dort jedoch nicht lange, da er in eine Affäre mit Assistenten von Abgeordneten verwickelt wurde. Es geht darum, dass die Abgeordneten seiner Partei, die gleichzeitig Abgeordnete des Europäischen Parlaments waren, die Arbeit ihrer Assistenten, die sich nicht mit europäischen Angelegenheiten, sondern mit Parteiangelegenheiten befassten, auf Kosten der Haushaltsmittel der Partei bezahlten. Aus europarechtlicher Sicht handelt es sich dabei um eine Scheinbeschäftigung, die viel Ärger bis hin zum Verlust des Rechts, gewählt zu werden, nach sich zieht. Und es ist absolut kein Zufall, dass Marine Le Pen und ihre Mitstreiter nun in einem ähnlichen Fall angeklagt werden.
Die Ermittlungen dauerten sechs Jahre, dann begann der Prozess, und Bayrou wurde erst im Februar dieses Jahres freigesprochen. Während er sich sozusagen in der Schwebe befand, blieb er als Politiker sichtbar, und wenn er Differenzen mit Macron zeigte, waren diese nur geringfügig. Jetzt, mit 73 Jahren, hat Bayrou das Amt des Premierministers erhalten. Vielleicht wurde er in Anbetracht der Tatsache nominiert, dass es keinen besseren Kandidaten gibt, aber Premierminister eines Landes wie Frankreich zu sein, bedeutet etwas, selbst wenn man das Amt mitten in einer politischen Krise erhält.
Er ist der vierte Premierminister in diesem Jahr, der in den Matignon-Palast einzieht, den traditionellen Wohnsitz der französischen Premierminister. Wie groß ist die Chance, dass Bayrou nach Élisabeth Borne, Gabriel Attal und Michel Barnier (der den Rekord für die kürzeste Amtszeit hält) wenigstens Zeit haben wird, seine Koffer auszupacken und ein Bild seiner geliebten Stadt Pau oder ein Porträt von König Heinrich, über den er geschrieben hat, an die Wände zu hängen?
In Anbetracht der Tatsache, dass die französische Nationalversammlung derzeit dreigeteilt ist und die Partei des Präsidenten nicht die Mehrheit hat, wird Bayrou all seine zweifelhaften Fähigkeiten, viel Glück und einen wachsamen Schutzengel brauchen, um den Rekord seines Vorgängers für die kürzeste Amtszeit nicht zu brechen.
Noch vor der offiziellen Bekanntgabe der Ernennung Bayrous bemerkte Manon Aubry, Abgeordnete der linken Partei La France insoumise, mit einem Augenzwinkern, dass man sich nicht die Mühe machen müsse, zu raten, wer Premierminister wird, denn es stehe bereits fest, und es sei Macron. Weiter fügte sie hinzu: "Es ist klar, dass er seine Politik fortsetzen will." Mathilde Panot, die Vorsitzende der Fraktion von La France insoumise, machte deutlich, dass ihre Partei keinen Dialog mit einer solchen Regierung führen und sofort einen Misstrauensantrag stellen wird.
Ohne die Unterstützung der Lieblingsfeinde von La France insoumise, der rechten Partei Rassemblement National, wird dieser Vorschlag jedoch nicht gelingen. In der Zwischenzeit hat einer der Führer der Rassemblement National, Jordan Bardella, bereits klargestellt, dass seine Partei die neue Regierung nicht "a priori" ablehnen, sondern erst einmal abwarten wird, was diese als Programm anbieten wird. Das bedeutet, dass Bayrou noch etwas Zeit hat.
Da Macron weder die extreme Rechte noch die extreme Linke in der Regierung sehen will, wird die Aufgabe des neuen Premierministers äußerst schwierig sein.
Außerdem hat die Vorsitzende der französischen Grünen Marine Tondelier bereits signalisiert, dass sie sich dem Misstrauensvotum anschließen wird, wenn die Regierung ihre Wirtschaftspolitik nicht ändert und Bruno Retailleau Innenminister bleibt. Die Kommunisten haben ebenfalls angekündigt, dass sie das Misstrauensvotum gegen Bayrou befürworten werden.
Die Sozialisten haben sich geweigert, sich an der Regierung Bayrou zu beteiligen, was ihnen einen gewissen Handlungsspielraum lässt. Die Republikaner sind nicht abgeneigt, mit dem neuen Premierminister zusammenzuarbeiten, und natürlich werden die Macronisten ihn unterstützen. Irgendwie muss es Bayrou gelingen, in einem von allgemeiner Spaltung und Zwietracht geprägten Umfeld eine tragfähige Koalition zu bilden, die die extreme Rechte und die extreme Linke nicht verärgert, die mehr oder weniger gemäßigten Kräfte nicht gegen sich aufbringt und gleichzeitig die Politik des Präsidenten weiterführt und nur in kleinen Dingen Zugeständnisse macht.
Angesichts der totalen Feindseligkeit seitens der Ultralinken und vieler Linker wird sich Bayrou nur halten können, wenn er nicht zulässt, dass sich die weit rechts stehende Rassemblement National gegen ihn wendet. Deren Abgeordnete sind zwar nicht begeistert, aber sie scheinen den neuen Premierminister nicht einfach so verzehren zu wollen. Wie Sébastien Chenyou bemerkte, ein Abgeordneter dieser Partei: "Es ist keine Frage der Persönlichkeit, sondern der politischen Linie. (…) Wenn François Bayrou die Einwanderung begrenzen und die Kaufkraft der Franzosen schützen will, wird er in uns einen Verbündeten finden."
Vertraute Worte – Tatsache ist, dass Le Pen vor nicht allzu langer Zeit etwas Ähnliches sagte, nur dass es über den Premierminister namens Barnier gesagt wurde. Als dieser beschloss, dass er nun alles tun könne und die Verabschiedung des Sozialversicherungshaushalts ohne Abstimmung ankündigte, schloss sich Le Pens Partei unerwartet mit ihren ewigen Rivalen zusammen und zwang die Regierung zum Rücktritt. Nun scheinen sich die Ereignisse in eine neue Runde zu gehen.
Es geht nicht wirklich um Bayrou oder seine Qualitäten – es geht darum, dass er nicht in der Lage sein wird, einen Kurs zu steuern, der dem Präsidenten, der ihn ins Amt gebracht hat, der extremen Rechten, der extremen Linken und allen anderen gefallen würde. Unter Macron hat Frankreich zu viele Probleme.
Es gibt eine enorme Staatsverschuldung, Inflation, Drogenkartelle, die ihre Rechnungen auf der Straße begleichen, einen defizitären Agrarsektor, der aufgrund des EU-Mercosur-Abkommens jetzt noch mehr Schwierigkeiten haben wird, Demografie und Einwanderung.
Die Krisen überschneiden sich und spiegeln sich wie in einem schiefen Spiegel im politischen Leben wider, wo die Politiker kaum Zeit zum Nachdenken in Anspruch nehmen können. Zugleich will niemand Zugeständnisse machen. Auch wenn die Abgeordneten noch so sehr beteuern, dass die Interessen Frankreichs an erster Stelle stehen müssen, ist das Wesen dieser Interessen aus Sicht der einzelnen Fraktionen zu unterschiedlich. Wenn es Bayrou nicht gelingt, die Abgeordneten zu einem Kompromiss zu bewegen (er hat bereits gesagt, dass Versöhnung notwendig sei), wird sein Schicksal nicht beneidenswert sein.
Und in diesem Fall ist es durchaus nicht ausgeschlossen, dass Barnier, der durch seine kurze Amtszeit als Premierminister zu einem Begriff geworden ist, seinen missratenen Nachfolger noch herablassend belächeln wird. Denn es gibt für einen Politiker kein größeres Vergnügen auf der Welt, als das Scheitern desjenigen zu sehen, der seinen Platz eingenommen hat.
Übersetzt aus dem Russischen. Der Artikel ist am 14. Dezember 2024 zuerst auf der Website der Zeitung Wsgljad erschienen.
Walerija Werbinina ist eine Analystin bei der Zeitung Wsgljad.
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