El Congreso aprobó el dictamen que busca la extensión del IGV al 8% para restaurantes, hoteles y alojamientos turísticos. La medida tiene como objetivo impulsar el crecimiento del sector, debido a que todavía no se ha recuperado del golpe que trajo la pandemia de COVID-19 en 2020. De este modo, se espera favorecer, en especial, a las micro y pequeñas empresas que operan en diversas zonas del país para mejorar su competitividad y sostenibilidad.
Actualmente, los restaurantes, los hoteles y otras empresas del sector cuentan con la Ley N° 31556, aprobada en 2022. La norma ofrece beneficios fiscales que les permite reducir el pago de impuestos y así obtengan un mayor margen de ganancias. No obstante, la medida genera preocupación desde el Poder Ejecutivo debido a la menor recaudación que provocaría. A continuación, te contamos hasta qué fecha se busca extender la duración del IGV de 8% para este sector y otros detalles del dictamen.
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La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso aprobó el dictamen que busca extender el Impuesto General a las Ventas (IGV) del 8% hasta el 31 de diciembre de 2027, ya que aspira a asegurar la recuperación de las micro y pequeñas empresas (mype) que operan en los sectores de restaurantes, hoteles y alojamientos turísticos, con el fin de promover su sostenibilidad y crecimiento en el contexto desafiante que dejó la pandemia de COVID-19.
Inicialmente, la norma indicaba que la tasa especial para el sector estaría vigente hasta el 31 de diciembre de 2026. Además, los promotores del dictamen resaltan que más de 28.000 empresas se han favorecido gracias al beneficio fiscal durante las circunstancias adversas desde 2020.
A pesar de que la iniciativa conlleva un costo fiscal aproximado de S/743 millones, se espera que contribuya a la recuperación del sector turismo, el cual aún no ha alcanzado los niveles previos a la pandemia. En el mejor de los escenarios, este sector conseguiría que el número de empleos ascienda a cerca de 1,3 millones, tanto directos como indirectos.
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Por otro lado, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) manifestó su inquietud ante la posible extensión del periodo de aplicación de la reducción del 10% en la tasa del IGV para restaurantes, hoteles y alojamientos turísticos. La preocupación se debe a que el dictamen no se alinea con los lineamientos de política tributaria plasmados en el Marco Macroeconómico Multianual 2025-2028, que enfatizan la necesidad de adoptar estrategias para restringir la creación de nuevos beneficios tributarios.
La cartera de Economía indicó que, a pesar de la disminución de la tasa del IGV del 18% al 10%, los precios en los restaurantes han aumentado a un ritmo superior al de la inflación de los alimentos. La expectativa detrás de una exoneración o reducción de este impuesto es que se traduzca en precios más bajos, lo que, a su vez, debería impulsar una mayor demanda de productos y servicios.
A su vez, el MEF advirtió que la disminución del IGV representa un "beneficio ciego" porque favorece principalmente a aquellas empresas que no requieren este apoyo. Según el ministerio, durante el 2023, el 20% de las empresas con mayores ingresos del sector se quedó con el 76% del total del beneficio.
