Fracasó por ahora el intento del Congreso de eliminar a la Junta Nacional de Justicia (JNJ). El Pleno aprobó una cuestión previa para que el proyecto de reforma constitucional regrese a ser discutido en la Comisión de Constitución.
Fueron 68 congresistas de las bancadas de Fuerza Popular, Alianza Para el Progreso (APP), Podemos Perú, Bloque Magisterial, Acción Popular, Bloque Democrático Popular, Bancada Socialista y Juntos por el Perú.
El dictamen elimina la Junta Nacional de Justicia para crear la Escuela Nacional de la Magistratura y faculta al Congreso bicameral a elegir a los jefes de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y del Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (Reniec).
Una de las razones de que el fujimorismo y sus bancadas aliadas hayan aceptado que el dictamen retorne a la Comisión de Constitución es que durante el debate, los congresistas de esta coalición pidieron modificaciones al dictamen.
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La congresista de Fuerza Popular, Martha Moyano, pidió que se cambie la parte del proyecto que menciona que el Senado estará facultado para elegir a los nuevos jefes de la ONPE y del Reniec.
La fujimorista recordó que la actual JNJ ratificó en sus cargos a los jefes de la ONPE, Piero Corvetto, y del Reniec, Carmen Velarde, y cuestionó que sea el Senado quien deba elegir a sus reemplazos. Moyano, por eso, planteó que el Congreso unicameral también pueda tener esa potestad.
"La nueva JNJ va a entrar en enero y la antigua ha ratificado a los jefes de la ONPE y del Reniec. Si decimos que es el Senado el que lo elije, será apenas entre el Senado. Sería bueno que nos ayuden los asesores", dijo Moyano.
El Senado funcionará luego que sea elegido el Congreso bicameral en 2026. Aunque el fujimorismo no tiene apuro en crear la Escuela Nacional de la Magistratura, todavía no deja de lado su pretensión de elegir a nuevas autoridades electorales con este Parlamento.
Además, habría otro trasfondo.
El 9 de diciembre La República informó que el nuevo presidente de la JNJ podría ser el magistrado Gino Ríos, con el apoyo de Fuerza Popular. A cambio de eso, el fujimorismo no se sumaría a la propuesta de crear la Escuela Nacional de la Magistratura, por ahora.
La bancada naranja no es la única interesada en la reforma del sistema judicial.
Durante el debate, Perú Libre también planteó sus modificaciones. El congresista de este grupo José Balcázar pidió ampliar el poder del Congreso para que pueda elegir fiscales y jueces supremos.
"Aplaudo las buenas intenciones de quienes hacen estos proyectos (…). Con la Constitución actual se dice que la justicia emana del pueblo. ¿Quién debe elegir a los jueces del PJ? En todos los países es el Senado. Es la forma más directa de la voluntad popular", alegó José Balcázar.
Perú Libre votó de manera fraccionada el retorno de la iniciativa contra la JNJ a comisión. Mientas eso, avanzan con otras iniciativas.
El congresista de Perú Libre, José Balcázar, cabe recordar que es autor de una iniciativa de ley que busca que el Congreso elija a los fiscales y jueces supremos, quienes son los encargados de procesar a altos funcionarios, entre ellos los legisladores.
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La eliminación de la JNJ implica una reforma constitucional que sea aprobada, como mínimo, con 87 votos en dos votaciones de diferentes legislaturas. La autora de este proyecto es la congresista de Honor y Democracia, Gladys Echaiz.
Sin el respaldo del fujicerronismo será complicado que prospere el proyecto. El viernes termina la legislatura y comienza el receso parlamentario. La Comisión Permanente quedará en funciones hasta marzo del 2025.
Esta comisión no puede aprobar reformas constitucionales. De no volver a discutirse el proyecto contra la JNJ esta semana, el debate quedará postergado hasta marzo del próximo año, cuando inicie la nueva legislatura.
La otra controversia de la propuesta de eliminar la JNJ, está referida a las autoridades electorales. En caso no reciba luz verde esta contrarreforma en sus dos votaciones hasta marzo del 2025, cuando la presidenta Dina Boluarte convoque a elecciones generales, el proceso será con Piero Corvetto como jefe de la ONPE y Carmen Velarde como titular del Reniec.
El mandato de ambos dura cuatro años, pero el plan del Congreso es tener autoridades electorales a su medida en ese proceso electoral. Con el retroceso en el golpe a la JNJ, este plan quedaría en el limbo hasta nuevo aviso.
