Santo Domingo.– La eliminación de la cesantía podría convertirse en un “bumerán o un arma de doble filo” para los empleadores, afirmó este miércoles el abogado Eduardo Tavárez Guerrero.
Explicó que lo único que actualmente retiene a un trabajador en una empresa es la expectativa de recibir su liquidación.
“Si no hay cesantía, se producirá una alta rotación laboral, ya que los trabajadores no tendrán motivos para ser fieles a la empresa”, explicó el experto en derecho laboral.
A esto se sumaría el costo de contratar y adaptar a nuevos empleados, lo que implicaría un gasto adicional para las empresas.
Entrevistado en el programa El Día de Telesistema, Tavárez Guerrero destacó que, de eliminarse la cesantía, un empleado con, por ejemplo, diez años de antigüedad en una empresa, podría fácilmente cambiarse a otra por una oferta de apenas mil pesos más, sin importar lo que deja atrás.
El autor del libro Teoría del papel activo del juez laboral señaló que la cesantía debe analizarse desde diferentes perspectivas.
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Tavárez Guerrero explicó que los empresarios argumentan que la carga laboral en el país es “muy dura”, ya que, además de la cesantía, deben asumir el pago de bonificaciones anuales, vacaciones y el salario de Navidad (o salario 13), tres obligaciones que representan un peso significativo en las finanzas de los empleadores.
Sin embargo, enfatizó que el manejo de la cesantía es un tema que debe ser tratado por el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), conforme a lo establecido en la Ley 87-01, que regula el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).
El abogado Eduardo Tavárez Guerrero
“La Ley 87-01, en su artículo 50, párrafos 1 y 2, establece que el CNSS tiene la responsabilidad de tratar todo lo relativo a la cesantía”, indicó Tavárez Guerrero.
Explicó que el párrafo 1 fija un plazo de 18 meses para que el Consejo Nacional de Seguridad Social aborde el tema de la cesantía, mientras que el párrafo 2 estipula un periodo igual para la creación de un seguro de desempleo.
“No hay necesidad de modificar el Código de Trabajo para hablar de la cesantía; ya existe una ley que regula este tema”, afirmó, y añadió que la cesantía es un asunto de seguridad social que busca garantizar la subsistencia del trabajador mientras encuentra un nuevo empleo.
El jurista lamentó que en el país no se promueva el empleo ni existan criterios sólidos de inserción laboral, lo que agrava la situación.
El presidente de la Comisión Especial del Senado que estudia la reforma al Código de Trabajo, Rafael Barón Duluc, aseguró que la cesantía será uno de los temas centrales en las discusiones, junto con otros aspectos relevantes del marco laboral vigente.
“La comisión mantendrá una postura neutral y cualquier decisión que se tome estará orientada al beneficio del país. Vamos a discutir la cesantía y otros puntos; al final, tomaremos una decisión que sea para el bien de todos”, declaró el senador.
Como parte del proceso, la comisión recibirá este miércoles a juristas como Milton Ray Guevara, Rafael Alburquerque y Raymond Herrera Carbuccia, quienes participaron en la redacción del Código Laboral de 1992.
Duluc destacó que se están escuchando las opiniones de todos los sectores involucrados, incluyendo empresarios, trabajadores, académicos y asociaciones de abogados laboralistas.
Sobre el cronograma, el senador indicó que la agenda de trabajo se extenderá durante todo el mes de enero.
Representantes del sector empresarial propusieron establecer un tope a la cesantía para contratos suscritos tras la entrada en vigor del reformado Código de Trabajo.
Este esquema limitaría la cesantía a un máximo de seis años de antigüedad y diez salarios como indemnización.
Celso Juan Marranzini, presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), subrayó que la reforma laboral debe fomentar la creación de empleos formales y permitir que tanto grandes empresas como pequeñas y medianas empresas (pymes) operen dentro del marco legal.
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