La agenda del Pleno del Congreso de esta semana contempla los proyectos de ley contra las ONG, la eliminación de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) y de los movimientos regionales.
Los días miércoles, jueves y viernes serán las últimas sesiones del Congreso debido a que el 15 de diciembre termina la legislatura.
Con excepción del jueves, en los otros días los congresistas podrán elegir entre participar de manera virtual o presencial en las sesiones del Pleno. No es un detalle menor, debido a que, según fuentes legislativas, serán en los días de modalidad híbrida cuando se deliberen las propuestas contra las ONG, la JNJ y los movimientos regionales.
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La ley contra la ONG fortalece las facultades de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) para supervisar el financiamiento y las actividades de estas organizaciones de la sociedad civil.
El problema es que esta norma impone un control sobre las actividades que la APCI pueda calificar como activismo político o que atenten contra el orden público y la propiedad privada, y la faculta para poder sancionar con multas, cancelaciones y hasta con denunciar a las ONG ante el Ministerio Público.
Para aprobarse esta ley, el fujimorismo, su principal promotor desde la Comisión de Relaciones Exteriores, necesita de la mayoría simple de votos.
En cambio con los demás proyectos la aritmética cambia.
La eliminación de la JNJ para crear la Escuela Nacional de la Magistratura implica una reforma constitucional y, por ende, 87 votos en dos legislaturas.
Además de su impacto en el sistema judicial, la propuesta delega al Congreso la potestad de elegir a los jefes de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y del Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (Reniec).
La principal autora de esta propuesta es la congresista de Honor y Democracia, Gladys Echaiz.
La eliminación de los movimientos regionales también necesita de 87 votos. Esta norma fue aprobada en primera votación, pero falta ser ratificada. Cuando fue sometida a segunda votación en noviembre no alcanzó los dos tercios. El congresista de Acción Popular, Wilson Soto, planteó una reconsideración para volver a votarla. El tema será discutido de nuevo.
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La agenda del Pleno también contempla la moción de censura contra el ministro de Inclusión Social, Julio Demartini, por las presuntas irregularidades detectadas en el Programa Qali Warma.
La moción no fue suscrita por ningún congresista de Fuerza Popular y Perú Libre. Sin embargo, el vocero perulibrista Flavio Cruz dijo que su bancada sí respaldará la censura.
En caso de Alianza Para el Progreso (APP), la moción solo fue firmada por el congresista Roberto Chiabra. No obstante, este grupo no respaldará la censura de Demartini.
