Durante febrero de este año,el ex presidente Andrés Manuel López Obradorpresentó un último paquete de reformas constitucionales, con las cuales perfiló la posible desaparición de al menos 10 organismos autónomos, argumentando que fueron creados para "legalizar la corrupción"."Se busca eliminar todas las dependencias, y esto contempla organismos onerosos y elitistas supuestamente autónomos. Son autónomos del pueblo, no de la oligarquía, creados durante el periodo neoliberal con el único propósito de proteger negocios particulares en contra del interés público", afirmó.Conla llegada de Claudia Sheinbaum a la Presidenciay la obtención de la mayoría calificada morenista en ambas cámaras,la discusión de dicha iniciativa finalmente fue posible, aunque solamente contempla siete organismos.Esta tarde, luego de que en agosto laComisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobara la extinción de los entes autónomos,el pleno del Palacio de San Lázaro aprobóen lo general la iniciativa presentada por el ex presidente.¿Qué órganos autónomos desaparecerán?El proyecto prevé la eliminación delInstituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INAI), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).De igual manera, contempla extinguirla Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).Sin embargo, en el caso del IFT y la Cofece, la bancada de Morena presentará una reserva al dictamen con el propósito de crear un órgano descentralizado que asuma las funciones de ambas dependencias y que estará adscrito a la Secretaría de Economía.¿Qué funciones tienen los organismos autónomos?La posible desaparición de los organismos anteriormente mencionados ha causado mucho revuelo en la sociedad mexicana, por ello,aquí te explicamos cuáles son las funciones de cada organismo previsto en la iniciativa.INAIEl 11 de junio de 2002 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto que creó al entonces Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) y que comenzó a operar a partir de junio de 2003. No obstante 11 años después, en 2014, se cambió el nombre a INAI.Desde entonces, este organismo autónomo se ha encargado de promover la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno, así como de la protección de los datos personales de las y los ciudadanos mexicanos.Por lo tanto, el organismo se encarga deque cualquier autoridad en el ámbito federalque reciba y ejerzarecursos públicosentregue la información pública a cualquier ciudadano que la solicite.Asimismo, garantiza el uso adecuado de los datos personales, así como el ejercicio y tutela de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición que toda persona tiene con respecto a su información.CofecePor otra parte, con la entrada en vigor de la Ley Federal de Competencia Económica, el 23 de junio de 1993, se creó la primera autoridad encargada de regular las prácticas monopólicas existentes en el país, no obstante la Cofece se estableció hasta septiembre de 2013.Este organismo tiene laresponsabilidad de vigilar, promover y garantizar la competencia y libre concurrencia en el país, para que los mercados funcionen eficientemente siempre en favor de las y los consumidores.Además, debe prevenir, investigar y combatir las prácticas monopólicas, las concentraciones ilícitas y demás restricciones a la actividad eficiente de los mercados.IFTDe igual manera, al mismo tiempo que la Cofece comenzó sus operaciones, el IFT entró en escena, ya que, con las reformas constitucionales propuestas en 2013, sesuprimió la existencia de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) para dar vida dicho organismo.Entre las funciones del Instituto se debe contemplar la inclusión de los intereses, derechos y comportamiento de los usuarios y de las audiencias en la emisión de las políticas regulatorias, así como el desarrollo y la competencia efectiva en el sector de las telecomunicaciones y de la radiodifusión.Además, se encarga de garantizar que las y los mexicanos tengan un acceso equitativo a las tecnologías de la información y la comunicación.ConevalMientras tanto, en 2004, se publicóLa Ley General de Desarrollo Social,la cualestableció la creación del Conevalcomo un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal coordinado por la entonces Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), hoy Secretaría del Bienestar.Posteriormente,en febrero de 2014, se publicó un decreto en el DOF que reformó diversas disposiciones de la Constitución en materia política electoral, en el quese agregó el apartado C al artículo 26, para darle autonomía, personalidad jurídica y patrimonio propios al instituto.En este sentido, la Comisión se da a la tarea de normar y coordinar la evaluación de la Política Nacional de Desarrollo Social y las políticas, programas y acciones que ejecuten las dependencias públicas.Asimismo, se encarga de establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza,utilizando la información generada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía(Inegi)garantizando la transparencia, objetividad y rigor técnico en dicha actividad.CREEn materia energética, mediante un decreto presidencial publicado en el DOF en 1993 por el ex presidente Carlos Salinas de Gortari, fue creada la CRE, la cual, dos años después, se convirtió en un órgano descentralizado de la Secretaría de Energía.La CRE tiene como función regular el mercado en materia energética, desde la electricidad hasta el sector de hidrocarburos, las cuales se mencionan en la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, la Ley de Hidrocarburos, la Ley de la Industria Eléctrica, la Ley de Transición Energética, la Ley General de Cambio Climático y las demás disposiciones jurídicas aplicables.Además, se encarga de reglamentar actividades como:El suministro y venta de energía eléctrica a los usuarios del servicio público.La generación, exportación e importación de energía que realicen los particulares.La adquisición de energía eléctrica para el servicio público.Los servicios de conducción, transformación y entrega de energía.Las ventas de primera mano de gas natural y gas licuado de petróleo.El transporte, almacenamiento y distribución de gas natural y gas licuado de petróleo.CNHDe forma complementaria,el 28 de noviembre de 2008, se creó la CNHcomo un organismo con autonomía técnica para regular y supervisar la exploración y extracción de hidrocarburos en México.Quedó formalmente instalada el 20 de mayo de 2009, a partir del nombramiento de los cinco comisionados integrantes de su órgano de gobierno.Entre los objetivos de la dependencia se encuentran:Garantizar la maximización del valor de los hidrocarburos de la nación.Impulsar el aumento de las reservas de hidrocarburos y del potencial petrolero del país.Fortalecer las capacidades de asesoría técnica y generación de conocimiento del sector energético.Fortalecer el desarrollo integral del personal.Asegurar la mejora continua de la regulación en materia de exploración y extracción de hidrocarburos.Asegurar una atención eficiente y de calidad a los entes regulados.MejoreduFinalmente, el organismo autónomo más reciente, contemplado en la iniciativa para desaparecerlo, es el Mejoredu, que, desde el 2019,es un ente público descentralizado, no sectorizado, con autonomíatécnica, operativa y presupuestaria, de decisión así como con personalidad jurídica y patrimonio propio, el cual debe:Realizar estudios, investigaciones especializadas y evaluaciones diagnósticas del Sistema Educativo Nacional.Determinar indicadores de resultados de la mejora continua de la educación.Establecer criterios que deben cumplir las instancias evaluadoras.Emitir lineamientos relacionados con laorganización y profesionalización de la gestión escolar.Proponer mecanismos de coordinación para la atención de lasnecesidades de las personas en la materia.Generar y difundir información que contribuya a la mejora continua del Sistema Educativo Nacional.¿Qué pasará con los trabajadores de los organismos?Durante su Mañanera del Pueblodel 31 de octubre, la presidenta Claudia Sheinbaumseñaló que contemplará el traspaso de los empleados de los organismos autónomos propensos a desparecer hacia el gobierno federal.“Una cosa son los trabajadores que tienen tiempo, que han generado derechos dentro del marco de la ley laboral, y otros son otros trabajadores de confianza.Ayer (30 de octubre) mencioné que vamos a hacer una reducción muy importante del cinco por ciento de todo el gobierno, porque ese recurso tiene que ser destinado a los nuevos programas sociales y a las obras públicas. Entonces, en principio se va a revisar, vamos a plantearlo así”, destacó.Finalmente, la mandataria garantizó que continuará apoyando a los mexicanos en la obtención de documentos que actualmente se adquieren mediante el INAI.Asimismo, señaló que ya no habrá gastos públicos en centros nocturnos ni viajes de turismo gubernamental.ARR
