El 15 de julio de 2024, el Congreso de la República del Perú, a través de una iniciativa del congresista Carlos Javier Zeballos Madariaga y el Grupo Parlamentario Podemos Perú, presentó un proyecto de ley para la creación del Ministerio de Descentralización y Centros Poblados del Perú. Este nuevo ministerio tendría como propósito principal "promover la articulación de sus intervenciones con los demás actores de la sociedad" y "ayudar en el proceso de descentralización", según el documento oficial.
Según lo planteado por el parlamentario en el documento oficial, esta propuesta es un esfuerzo por mejorar la gestión de los centros poblados y promover una descentralización efectiva, el Congreso de la República ha presentado un proyecto de ley para la creación del Ministerio de Descentralización y Centros Poblados del Perú. Esta iniciativa busca establecer un órgano rector que se encargue de la planificación, formulación y ejecución de políticas relacionadas con el desarrollo territorial y la descentralización.
El éxito de este nuevo ministerio dependerá en gran medida de su capacidad para coordinar eficazmente con otras entidades gubernamentales y de la implementación de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas. Además, será esencial asegurar una asignación adecuada de recursos y fomentar la participación activa de la sociedad civil en el proceso de descentralización.
Los centros poblados son áreas urbanas y semiurbanas que, aunque no constituyen grandes ciudades, representan un núcleo significativo de población y actividad económica. En el Perú, existen aproximadamente 2,859 municipalidades de centros poblados, según el Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU). Estas áreas son esenciales para el desarrollo regional, ya que concentran gran parte de la actividad económica y social de sus respectivas regiones.
En términos de gestión y administración, los centros poblados dependen de las municipalidades provinciales para la provisión de servicios públicos y la ejecución de proyectos de infraestructura. Sin embargo, a menudo enfrentan desafíos significativos debido a la falta de recursos y capacidad administrativa. La creación del Ministerio de Descentralización y Centros Poblados tiene como objetivo abordar estos desafíos, proporcionando una estructura organizativa y recursos dedicados específicamente a la mejora de estos núcleos urbanos.
La descentralización es un proceso clave para el desarrollo equitativo y sostenible de cualquier país. En el contexto peruano, este proceso ha sido fundamental para cerrar las brechas de acceso a servicios básicos entre Lima y las regiones más rurales del país. Según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la tasa de acceso a servicios básicos como agua potable y saneamiento ha mejorado significativamente en las últimas décadas, aunque persisten desigualdades importantes.
La descentralización permite una mayor participación de los gobiernos regionales y locales en la toma de decisiones, adaptando las políticas y programas a las necesidades específicas de cada región. Además, fomenta la participación ciudadana y fortalece la democracia local. Con la creación del Ministerio de Descentralización y Centros Poblados, se espera consolidar estos avances, asegurando una distribución más equitativa de los recursos y mejorando la eficiencia de los servicios públicos.
Aunque la creación de nuevos ministerios puede ser una estrategia efectiva para abordar problemas específicos, no siempre garantiza una solución a los desafíos estructurales que enfrenta un país. En el caso del Perú, la creación del Ministerio de Descentralización y Centros Poblados representa una apuesta por mejorar la gestión territorial y promover un desarrollo más equilibrado. Sin embargo, es crucial que esta iniciativa vaya acompañada de un fortalecimiento de las capacidades administrativas y técnicas a nivel local y regional.
