Reformas económicas en Argentina enfrentan desafíos políticos y sociales tras meses de debates.
Buenos Aires. El Congreso argentino está próximo a otorgar este jueves el primer éxito legislativo al presidente ultraliberal Javier Milei con la aprobación de su conjunto de reformas económicas, aunque estas fueron reducidas en comparación con la versión original, después de varios meses de debates.
La Cámara de Diputados comenzó a analizar desde las 12:00 p. m. (3:00 p. m. GMT) las modificaciones introducidas por el Senado a la llamada ‘Ley Bases’, con un significativo despliegue de seguridad en torno al Congreso, donde se registraron protestas e incidentes durante el debate en la cámara alta.
Con esta ley, Milei conseguirá la delegación de facultades legislativas por un año, incentivos a las grandes inversiones durante 30 años, una flexibilización de la legislación laboral y la autorización para privatizar una decena de empresas públicas, entre otros puntos. Además, los diputados revisarán un conjunto de reformas fiscales.
Ambos proyectos del Ejecutivo podrían finalmente convertirse en ley después de un complicado proceso que los devolvió a la Cámara Baja para la revisión de los cambios realizados.
A pesar de que se espera la aprobación de ambas leyes, se anticipa un debate arduo dado que el gobierno, sin mayorías, buscará el respaldo de aliados para reintroducir algunos artículos que fueron excluidos a cambio de avanzar con el proceso parlamentario.
En lo político, según el politólogo y economista Pablo Tigani, la aprobación “constituirá un éxito total para el gobierno”, según declaró a esta agencia.
Sin embargo, desde el punto de vista económico, opinó que “representará un retorno a la política de los años 1990 con desregulaciones, privatizaciones y una apertura incondicional de la economía, lo cual tendrá un impacto severo en la industria y en las pequeñas y medianas empresas nacionales, con una transferencia considerable de ingresos hacia los sectores más concentrados de la economía”, evaluó.
Tigani advirtió que “las leyes no tienen mucho significado cuando la situación económica y social es explosiva”.
Además, expresó preocupaciones sobre la gobernabilidad, mencionando que el presidente podría enfrentar desafíos significativos debido a la situación social, a pesar de lograr la aprobación de sus leyes.
Argentina atraviesa una recesión económica con una inflación del 280% anual hasta mayo, junto con una caída del Producto Bruto Interno del 5,1% en el primer trimestre de este año y más de la mitad de su población en situación de pobreza.
Desde la asunción de Milei en diciembre, el índice de desigualdad en la distribución de la riqueza ha empeorado, alcanzando su nivel más alto desde 2008.
El analista Carlos Germano, de la consultora Germano y Asociados, sostiene que la aprobación de la primera ley es de suma importancia política para el gobierno, pero también conlleva nuevos desafíos.
“Conseguir la primera ley es de suma importancia política, pero el gobierno tiene ahora un nuevo desafío porque la oposición dialoguista va a empezar a generar otra política totalmente diferente a la de estos seis meses”, dijo.
Ello obligará a Milei “a priorizar la gestión, ser mucho más presidente y dejar de potenciar el personaje que le permitió llegar hasta acá”, opinó.
Originalmente, la ‘Ley Bases’, presentada por Milei como piedra angular de su plan de gobierno, constaba de más de 600 artículos. Sin embargo, tras su fracaso inicial en febrero, fue reducida a 238 artículos y modificada en el Senado.
Para asegurar su aprobación, el gobierno decidió excluir de la lista de empresas a privatizar a Aerolíneas Argentinas, el Correo Argentino y Radio y Televisión Argentina (RTA), que gestiona la TV Pública y Radio Nacional.
Todo indica que no intentará reintroducir estas privatizaciones este año, pues ya no podría presentar una nueva ley al respecto.
Además, el gobierno desistió de reformar el sistema previsional, que implicaba eliminar una moratoria beneficiosa para quienes no pueden acreditar 30 años de aportes, en un país donde casi la mitad de los trabajadores están en la economía informal.
Uno de los puntos más controvertidos es el aspecto impositivo, después de que el Senado retirara del paquete fiscal una reforma al impuesto a las ganancias, que también afecta a los salarios. Esta medida buscaba fortalecer los ingresos fiscales deteriorados por la recesión económica.
El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, adelantó que el oficialismo intentará reintroducir este artículo, considerado crucial.
Senado aprueba reforma de Javier Milei tras jornada de disturbios
Las inmediaciones del Congreso fueron valladas como medida preventiva ante posibles protestas e incidentes, similares a los ocurridos durante el debate en el Senado hace dos semanas.
En esa ocasión, cientos de manifestantes de partidos de izquierda, organizaciones sociales y jubilados se congregaron frente al palacio legislativo para seguir el desarrollo del debate.
Los diputados tienen la opción de aceptar las modificaciones del Senado, rechazarlas total o parcialmente, o insistir en el texto original.
Posteriormente, el Ejecutivo deberá promulgar la ley para que entre en vigencia, aunque también tiene la facultad de vetarla total o parcialmente.
