Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2024 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мир"
Суды взыскали с управляющей компании (УК) долги за воду за период от окончания договора об управлении МКД и до начала деятельности новой УК. Суды ссылались на нормы ЖК РФ, которые обязывают УК при прекращении договора передать новому субъекту управления техническую документацию, средства и оборудование. Если этого субъекта еще нет, УК обязана управлять домом до начала его деятельности. Заявитель решил оспорить эти нормы в Конституционном Суде РФ. По его мнению, они ограничивают свободу экономической деятельности и право частной собственности.
КС с этим не согласился и разъяснил смысл оспариваемых норм.
Порядок прекращения деятельности УК в случае окончания срока действия договора в ЖК детально не урегулирован. В результате одни суды исключают в такой ситуации деятельность этой организации, а другие, напротив, обязывают ее продолжать управление.
КС считает, что УК должна продолжать работу и оплачивать коммунальные ресурсы до передачи управления другим лицам в целях непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации дома и реализации жилищных прав граждан. Свобода экономической деятельности и право частной собственности не являются абсолютными, они могут быть ограничены федеральным законом, в частности, в интересах потребителей и общества в целом.
Продолжение обязанностей УК ограничено по времени нормами ЖК о порядке и сроках принятия общим собранием собственников решения о выборе способа управления домом. В случае неисполнения собранием такой обязанности вопрос решается органом местного самоуправления.
При этом законодатель не лишен права уточнить порядок прекращения обязательств УК.