Холод в квартирах Читы. Почему жители имеют право вернуть деньги за отопление

В Чите фиксируется вал обращений жителей на низкую температуру в квартирах. Люди платят за отопление по полным тарифам, но по факту живут при +14…+17 градусах, спят в тёплой одежде, ставят обогреватели и платят ещё и за электричество. Это не неудобство и не особенности зимы. Это прямое нарушение закона.

И за это можно и нужно требовать перерасчёт и возврат денег.

Какие температуры считаются нормой по закону

Нормативы температуры в жилых помещениях установлены федеральными актами и обязательны для всех, включая Читу.

Основной документ.

Постановление Правительства Российской Федерации №354 от 6 мая 2011 года

О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В приложении №1 к этому постановлению установлены обязательные нормы температуры воздуха в жилых помещениях:

Жилая комната. Не ниже +18 градусов Цельсия.

Угловая жилая комната. Не ниже +20 градусов Цельсия.

Это не рекомендации. Это обязательный стандарт качества коммунальной услуги.

Дополнительно нормы подтверждены санитарными правилами и судебной практикой:

СанПиН 2.1.3684-21.

Ранее действовавший СанПиН 2.1.2.2645-10, на который суды продолжают ссылаться.

Допустимые перебои с отоплением

Даже кратковременные отключения отопления строго регламентированы.

Согласно пункту 15 приложения №1 к Постановлению Правительства РФ №354 допускается:

Не более 24 часов суммарно в течение одного месяца.

Не более 16 часов подряд, если температура в помещении от +12 градусов до нормативной.

Не более 8 часов подряд, если температура от +10 до +12 градусов.

Не более 4 часов подряд, если температура от +8 до +10 градусов.

Температура ниже +8 градусов Цельсия не допускается вообще.

При нарушении этих параметров коммунальная услуга признаётся оказанной ненадлежащего качества.

Что происходит в Чите по факту

Жители массово сообщают:

Температура в квартирах держится на уровне +14…+17 градусов.

Радиаторы отопления едва тёплые.

В угловых квартирах ситуация наиболее тяжёлая.

Управляющие компании и ресурсоснабжающие организации перекладывают ответственность друг на друга.

Перерасчёт платы не производится автоматически.

Фактически граждане оплачивают отопление в полном объёме, но получают услугу, не соответствующую обязательным нормативам.

Право на перерасчёт и возврат денег

При температуре воздуха ниже установленной нормы потребитель имеет право:

На уменьшение платы за отопление.

На перерасчёт платы за весь период нарушения.

На возврат излишне уплаченных денежных средств.

Правовое основание:

Пункты 60–62 Постановления Правительства РФ №354.

Размер снижения платы рассчитывается за каждый час отклонения температуры воздуха от нормативного значения. При длительных или систематических нарушениях сумма перерасчёта может быть существенной.

Кто несёт ответственность

Для потребителя не имеет значения, по чьей вине не обеспечена нормативная температура:

Ресурсоснабжающая организация.

Теплоснабжающая компания.

Управляющая компания.

Ответственным перед собственником или нанимателем является исполнитель коммунальной услуги. Как правило, это управляющая компания или товарищество собственников жилья.

Основание:

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Сформированная правовая позиция Верховного суда Российской Федерации.

Внутренние споры между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией не могут перекладываться на граждан.

Пошаговый порядок действий для жителей

Первое. Зафиксировать температуру.

Необходимо обратиться в управляющую компанию с требованием провести замер температуры воздуха и составить акт. Замеры должны проводиться в жилой комнате, не у отопительного прибора, с соблюдением методики.

Второе. При бездействии.

Если представители управляющей компании не являются, допускается самостоятельная фиксация температуры с фото и видеозаписью, указанием даты и времени. Желательно присутствие свидетелей.

Третье. Претензия.

Подаётся письменная претензия в управляющую компанию с требованием перерасчёта платы за отопление. Претензия подаётся с регистрацией входящего номера.

Четвёртое. Жалобы.

Государственная жилищная инспекция.

Роспотребнадзор.

Прокуратура.

Пятое. Суд.

При отказе в перерасчёте или игнорировании требований гражданин вправе обратиться в суд. Судебная практика по таким делам складывается в пользу потребителей при наличии актов и фиксации нарушений.

Почему это системная проблема

Массовый характер жалоб указывает не на погодные условия, а на системные причины:

Занижение температуры теплоносителя.

Экономию топлива.

Износ тепловых сетей.

Отсутствие эффективного контроля.

При этом начисление платы производится как за полноценную коммунальную услугу.

Вывод

Низкая температура в квартире — это не бытовая неудобность.

Это нарушение обязательных требований законодательства.

Это основание для перерасчёта.

Это право требовать возврат денежных средств.

Коммунальные платежи могут и должны быть пересмотрены, если отопление не соответствует нормативам.

Напомним, прокуратура Забайкалья контролирует прохождение отопительного сезона 2025–2026 годов.

Ранее жители дома по адресу улица Николая Островского, 15, в Чите обратились в редакцию ZAB.RU из-за нестабильного отопления. Помимо этого, дом на КСК в разгар морозов остался без тепла и воды.