Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю за 2018 год
Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю за 2018 год проведено порядка 3 500 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 5 300 нарушений, составлено 4 900 административных протоколов, наложено штрафов на сумму более 12 млн. рублей.
В сфере пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте составлено 2 246 актов ветеринарно-санитарного досмотра, проконтролирована перевозка 75,2 тыс. тонн животноводческих грузов, почти 12 тыс. голов животных и птиц,13,3 тыс. шт. объектов животного мира, проведено 548 контрольно-надзорных мероприятий и 4 комиссионных обследования хозяйствующих субъектов на соблюдение ветеринарно-санитарных требований третьих стран для включения в Реестры Россельхознадзора.
Сотрудниками Управления Россельхознадзора приостановлен оборот 335,6 тонны продукции животного происхождения и кормов для животных, не соответствующих ветеринарно-санитарным требованиям, в том числе в пунктах пропуска в ручной клади и багаже пассажиров - 6,5 тонны.
Отобрано 555 проб от подконтрольной продукции, из которых 20 – не соответствует требованиям по показателям безопасности.
Составлено 1 290 протоколов об административном правонарушении в области ветеринарии. Выдано 35 предписаний об устранении нарушений и 73 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесено 1 271 постановление о наложении административного штрафа на сумму 975,9 тыс. руб., а также 2 предупреждения в качестве профилактической меры наказания. Взыскано штрафов на сумму 848,8 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий по внедрению электронной ветеринарной сертификации на сегодняшний день на поднадзорной территории предоставлены реквизиты доступа во ФГИС «Меркурий» 5 205 хозяйствующим субъектам, из которых 1 489 – физические лица.
В части федерального государственного ветеринарного надзора Управлением Россельхознадзора проведено 663 контрольно-надзорных мероприятия, установлено 665 нарушений, выдано 209 предписаний, составлено 630 протоколов, вынесено 620 постановлений, наложено штрафов на сумму 1 700,6 тыс. руб.
Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации в целях принятия мер по недопущению возникновения и распространения АЧС проведено 217 проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации мяса свинины и продуктов его переработки, по результатам которых составлено 249 протоколов на общую сумму 1 017,1 тыс. руб.
Особое внимание уделяется Управлением Россельхознадзора качеству и безопасности молочной продукции, достаточно часто фальсифицируемой. За указанный период проведено 11 внеплановых проверок в отношении 3 производителей и 8 предприятий, осуществляющих прием, хранение и реализацию молока и молочной продукции. Выявлено 17 нарушений ветеринарного законодательства. Обнаружена молочная продукция с истекшим сроком годности, в том числе без маркировки с информацией о дате изготовления, сроках годности, условиях хранения, предусмотренных Техническими регламентами ТС о безопасности молока и молочных продуктов, что является угрозой жизни и здоровью людей.
По обращению «Ассоциации переработчиков по противодействию фальсификации молочной продукции» проведены мероприятия по отбору 55 проб молочной продукции в учреждениях бюджетной сферы Забайкальского края, а также проверки крупных супермаркетов, согласованные с прокуратурой края. В результате исследований 31 проба показала положительный результат по показателям фальсификации, что составляет 56% от общего количества проб. По выявленным нарушениям вынесено 17 постановлений на сумму 127 тыс. руб., внесено 6 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. Молочная продукция, не соответствующая требованиям технического регламента Таможенного союза «и безопасности молока и молочной продукции» изъята из оборота и уничтожена.
По направлению государственного контроля в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения и контроля за лицензиатами проведено 5 мероприятий совместно с Межрайонными ИФНС России по Забайкальскому краю. Выявлено 5 нарушений в сфере незаконного оборота лекарственных средств для ветеринарного применения. Арбитражным судом г.Читы правонарушители привлечены к ответственности на сумму 104 тыс. руб. За отчетный период выдано и переоформлено 9 лицензий.
В сфере выборочного контроля качества лекарственных препаратов произведен отбор 11 образцов лекарственных средств. В результате исследований выявлен 1 положительный результат – несоответствие установленным требованиям качества. Лекарственный препарат изъят из оборота.
При мониторинге качества и безопасности пищевых продуктов Управлением Россельхознадора произведен отбор 293 проб, которые направлены в ФГБУ «Иркутская МВЛ», ФГБУ «Забайкальский референтный центр», ФГБУ «ЦНМВЛ», ФГБУ «ВГНКИ», в 31 случае выявлены положительные пробы, выявляемость составила 3,1%. На усиленный мониторинг поставлены 3 предприятия, повторно отобраны пробы, в 2 предприятиях отозваны декларации о соответствии.
В рамках проведения лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала произведен отбор 82 проб, выявлено 18 положительных результатов, выявляемость составила 15,5%.
За 2018г. при ввозе на территорию Российской Федерации проконтролировано 737,7 тыс. тонн, 30 штук импортной растительной продукции, составлено около 41 тыс. разрешительных фитосанитарных документов на границе и в пунктах пропуска. В 244 случаях обнаружения было выявлено 7 видов карантинных для России объектов. Общий объем зараженной подкарантинной продукции за указанный период составил 81,7 тыс.тонн. По результатам контроля в отношении ввозимой на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции 448 тонн возвращено стране-экспортеру, около 200 кг уничтожено.
В 1 036 случаях импортная растительная продукция ввозилась с нарушением международного и российского законодательства в области карантина растений. В результате проведенных мероприятий выявлено 1 036 нарушений законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений, составлено 935 административных протоколов. Направлено 13 административных материалов в суды. Сумма наложенных штрафов составила 750 тыс. руб. Взыскано более 600 тыс. руб., что составляет 88% от наложенных.
В части внутреннего карантина растений при внутрироссийских перевозках должностными лицами Управления Россельхознадзора проконтролировано 25,5 тыс. тонн, 18,9 тыс. шт., 324,7 тыс. куб.м подкарантинной продукции.
В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 114 положительных случаев обнаружения карантинных организмов, выявлено 6 видов вредителей, 1 вид болезни.
При вывозе подкарантинной продукции на экспорт проконтролировано более 40,4 тыс. тонн, 866 тыс. куб.м подкарантинной продукции.
За отчетный период проинспектировано 35,4 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки.
Проведены контрольные фитосанитарные обследования территории региона на выявление карантинных объектов на площади более 40,7 тыс. га.
В результате проведенных мероприятий новые очаги карантинных объектов не выявлены. На площади 4,1 га упразднены ранее установленные карантинные фитосанитарные зоны по большому черному еловому усачу и черному сосновому усачу.
В целях недопущения оборота, реализации на территории Забайкальского края продукции, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию, Управлением Россельхознадзора совместно с Таможенной службой проводились совместные рейдовые мероприятия на оптовых рынках и в розничных сетях. По результатам контрольно-надзорных мероприятий за текущий год выявлено более 3,9 тонн запрещенной к ввозу санкционной продукции. Вся выявленная подкарантинная продукция снята с реализации и уничтожена на полигоне механическим способом.
За указанный период должностными лицами проведено 373 плановых проверки хозяйствующих субъектов. В результате проведенных мероприятий выявлено 970 нарушений законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений, составлено 970 административных протоколов. Выдано 23 тысяч фитосанитарных сертификатов, 356 карантинных сертификатов. Выдано 258 предписаний об устранении нарушений. Направлено 12 административных материалов в суды. Сумма наложенных штрафов составила 412 тыс. руб. Взыскано 330 тыс. руб., что составляет 80% от наложенных штрафов.
При осуществлении государственного надзора в области семеноводства сельскохозяйственных растений проведено 39 проверок.
При проведении мероприятий на рынках и в местах несанкционированной торговли в весенний и осенний период при реализации семенного и посадочного материала в отношении 156 физических лиц возбуждены административные дела за нарушения законодательства в области семеноводства. Всего, по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий в области семеноводства, выявлено 224 нарушения требований законодательства РФ.
В целях профилактики нарушений обязательных требований, подготовлено и объявлено 13 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Руководителям организаций внесено 11 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. По факту неисполнения представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, должностными лицами Управления Россельхознадзора возбуждено 4 административных дела по ст.19.6 КоАП РФ.
На основании полученной информации о высеве сельхозтоваропроизводителями края некондиционных семян проведено 5 внеплановых проверок по согласованию с прокуратурой Забайкальского края.
В целях обеспечения государственного надзора за безопасностью и качеством зерна и продуктов его переработки проведено 307 плановых и 16 внеплановых проверок.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки выявлено и возбуждено 409 административных дел за нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности. Рассмотрено 391 постановление о привлечении правонарушителей к административной ответственности. Подготовлено и объявлено 5 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Руководителям учреждений и организаций внесено 219 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. На основании неисполнения представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, должностными лицами Управления Россельхознадзора возбуждено 64 административных дела по ст.19.6 КоАП РФ.
В сфере государственного земельного надзора проведено 546 проверок, обследовано свыше 200 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Выявлено 356 нарушений законодательства на площади свыше 1,5 тыс. га. По выявленным нарушениям возбуждено 356 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых к административной ответственности привлечено 346 правонарушителей, в том числе: 68 юридических лиц; 52 должностных лица; 11 индивидуальных предпринимателей; 215 граждан. Сумма наложенных административных штрафов составила 7 134 тыс. руб., взыскано свыше 3 870 тыс. руб.
В целях устранения выявленных нарушений земельного законодательства правонарушителям выдано 198 предписаний и 21 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В целях предупреждения нарушений земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производственную деятельность на землях сельскохозяйственного назначения, направлено 10 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
В результате исполнения предписаний в сельскохозяйственный оборот вовлечено 300 га земель сельскохозяйственного назначения.
Выявлено 35 очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений общей площадью 51 га, по всем выявленным фактам материалы направлены в УМВД по Забайкальскому краю.
Версия для печати