«Тихонечко стоим, а вы нас...» Как в Челябинске борются с незаконной торговлей
Борьба с уличной торговлей в Челябинске имеет давнюю историю. Еще три года назад столица Южного Урала прославилась благодаря Евгению Тефтелеву, который публично объявил войну ларькам с шаурмой. Каждую зиму районные и городские власти борются со стихийными елочными базарами. В этом году торговцы исчезнут с Кировки: очистить ее от ларьков решила Наталья Котова.
Однако помимо ларьков в Челябинске существует и другой вид незаконной торговли, когда предприимчивые продавцы просто выходят на перекрёстки со своим товаром и разворачивают предпринимательскую деятельность. Борьбу с ними ведут представители районных администраций. Корреспондент «Медиазавода» побывал на одном из таких рейдов и посмотрел, как решают проблему стихийных точек в Советском районе.
Подготовка к рейду
Утро субботы началось в администрации Советского района, именно отсюда был дан старт рейду. После всех сборов комиссия в составе представителя администрации и двух сотрудников полиции отправилась патрулировать город. Конкретного маршрута не оказалось, машину направили по самым популярным точкам района. Первой остановкой стал район вокзала, но там субботним утром было пусто. «Нет никого», — показал рукой водитель, и мы поехали дальше, к городскому ГИБДД.
В этом районе часто стоят торговцы «незамерзайкой». Товар выставляют прямо на багажник своей машины, быстро сбывают не заботящимся о качестве продукции автомобилистам и уезжают. Но во время рейда незаконных предпринимателей на месте тоже не оказалось. Водитель отметил, что и территория не наша, не «советская», и предложил поехать в сторону Троицкого тракта.
Троицкий тракт
Первая остановка — возле кольца на Седьмом километре. Из двух отечественных машин в не самом лучшем состоянии торгуют «незамерзайкой». Она стоит прямо на капоте и крыше. Стук в стекло, составление протокола. В этот момент торговцы в обеих машинах достают телефоны и начинают кому-то звонить. За картиной с интересом наблюдают двое мужчин в «двенадцатой», которая находится чуть поодаль. Метров за 500 от нашей остановки — еще один торговец «незамерзайкой», но без машины.
Десять рублей — именно столько, по словам продавщицы, она получает за бутылку жидкости для обмывания стекол. Продает ее в 15 раз дороже. Не купили — остаешься без денег. Рабочий день начинается, когда тебя привезли, а заканчивается — когда увезут. Пока полицейский заполняет протокол и ждет владельцев точки, к машине подходит покупатель, но, услышав цену в 150 рублей за бутылку, ретируется. Женщина-продавец делает несколько нервных кругов вокруг рабочего места с телефоном возле уха, потом кладет его в карман и с фразой: «Господи, дай Бог здоровья тебе» — садится в машину. У другой машины тоже идет заполнение бумаг. Молодой парень, который продаёт товар в ней, перекидывается парой фраз с полицейским и уходит говорить по телефону.
Хозяев незаконных торговых точек до сих пор нет, хотя мы стоим уже минут десять. «Они надеются, что мы прождём и уедем, — объясняет полицейский. — Поэтому составим протокол на продавцов». Во время ожидания к нам подъезжает еще одна машина, но, остановившись и оценив обстановку, водитель не решается на покупку. «Вот сегодня день ё*****й, а», — заключает женщина-продавец.
Еще через десять минут к нам подъезжает белая «Гранта». В ней — мужчина, женщина и ребёнок. Оба продавца направляются к машине. После короткого обсуждения новоприбывшие достают телефоны, и начинается второй круг прозвонов. Я тоже достаю телефон — чтобы сфотографировать машину. Увидев камеру, только что приехавшая женщина направляется ко мне и начинает выяснять, зачем я снимаю авто. Услышав про пресс-карту и свободное разрешение на съемку, она просит продавца-мужчину сфотографировать удостоверение. «Там вот ещё пять точек, сходите туда», — возмущаясь, говорит женщина. Спустя пару минут, так и не дождавшись приезда владельцев бизнеса, мы садимся в машину и едем дальше.
Улица Кузнецова, 14
Снова начинается патрулирование местности — теперь в районе АМЗ. «Сейчас посмотрим торговцев „тряпками“», — говорит представитель администрации Оксана Цыбулина. Тут есть на что посмотреть. Одеждой торгуют сразу несколько машин.
Вещи рассматривают покупатели, но, увидев официальных лиц, сразу уходят. Владелица точки достает все документы. «Остался товар, надо реализовывать, — говорит женщина. — Бумаги все оформлены». У представителя администрации возникают вопросы о законности документов. Их фотографируют прямо на капоте машины. Рядом идет торговля, и продавщица даже ничего не нарушает.
Оказывается, у нее действительно есть разрешение на продажу вне территории рынков. У соседки никаких документов нет, поэтому полиция составляет протокол. «Тихонечко стоим, а вы нас [штрафуете]. Торгуем, чтобы старикам в город не пришлось ездить. Здесь хоть договориться можно. Просишь 100 рублей, а сторговываемся, бывает, на 80. Базар и есть базар, а в магазине же не будешь торговаться», — жалуется продавщица.
Заполнение документов проходит без эксцессов. Никого не нужно ждать, дело идет без вопросов и шумихи. Дальше мы идем к третьей точке, она прямо через дорогу. Полицейский говорит, что торговца оформили на днях, а постановление находится в суде, но все равно нужно проверить. По пути встречаем двух нетрезвых прохожих. Один из них спешит пожать руку человеку в форме. На подходе к точке ревизоров останавливает местная жительница. Она начинает возмущаться: «Почему тряпками торговать нельзя, а мясом — можно? То, что они торгуют тряпками — это плохо, а то, что стоят торгуют мясом без бумажек, — это нормально. Вы сперва к ним подойдите, потому что тряпки никакой заразы не разносят и на них не надо бумажек. Почему у вас тряпки важнее, чем мясо, или вам здесь платят, а там нет?» — говорит местная жительница.
Продавцы мяса, завидев инспекцию, спешат удалиться. Торговец, которого оформили на днях, получает еще один штраф. Когда на каждого продавца на точке составлен протокол, мы едем дальше.
Улица Доватора
Последняя точка рейда — улица Доватора. Две точки находятся прямо на перекрестке. Ещё не выходя из машины, представитель администрации узнает одну из продавщиц. «Сейчас будет истерить, послушаете», — говорит мне Оксана Цыбулина.
Продавщица не спешит реагировать на полицию. Сначала надо обслужить клиента: финики, семечки, сухофрукты. Здесь все проходит без происшествий. На вопрос о том, нравится ли такая работа, женщина отвечает прямо — деваться ей некуда.
Тем временем идёт заполнение протокола. Как выяснилось, шумной и конфликтной оказалась продавщица соседней точки. Здесь, как и на Кузнецова, торгуют вещами. Основной ассортимент — носки и бельё, по неизвестной причине названные производителями мужскими и женскими именами. У продавщицы нет документов, поэтому она показывает фото паспорта. А после начинает возмущаться и даже грозит приездом федеральных СМИ.
«Задолбали уже со своими протоколами. Все бы люди как восстали, так придавили бы вас на**й. Задолбали. Пишите, что хотите, хоть в психушку забирайте. Я две недели лекарства пила. Пойдёмте, я вам покажу все нарушения района. Вот как только вы их закроете, я не буду тут стоять. Я всё по телевизору скажу, что не дают челябинским пенсионерам выжить. Гоняйте обычных людей, а пенсионеров не трогайте. Уже нервы не в порядке», — возмущается женщина.
Во время заполнения протокола продавщица переходит на крик. Место оживлённое, и точка привлекает внимание зевак. Основной аргумент женщины — гибель двух детей. Именно этим она апеллирует к полицейскому, отказываясь подписывать бумаги.
Через дорогу находится Центральный район. Незаконные торговцы на его территории, завидев проверяющих, начинают собирать вещи. Продавщица тем временем продолжает речь. В ход идут заявления о суициде. «Чтоб моё горе омрачило жизни всем вам. Сегодня же свечку поставлю. Всё, давление поднялось, паническая атака», — заявляет она.
Напомним, активная борьба с уличными торговцами в Челябинске началась в первой половине 2019 года. В марте городские власти официально закрыли Доваторский рынок, однако, по словам местных жителей, в начале лета там продолжали торговать. Чтобы предотвратить уличную торговлю администрация Советского района выходит на еженедельные рейды совместно с полицией. В основном они проводятся в выходные дни.
«Практика показала, что лучше эти рейды проводить по выходным, потому что в будние дни те люди, которые нарушают закон, привыкли к нашим рейдам, а в выходные у них, видимо, торговля идёт активнее, да и к тому, что мы будем проводить рейды, они ещё не совсем привыкли. Постараемся в дальнейшем проводить подобную практику и убеждаемся, что это даёт свои результаты, в тех местах, где мы появляемся достаточно часто, „лоточной“ торговли или торговли без нужных документов и сертификатов мы, как правило, уже не наблюдаем. Но если всё-таки рецидивы происходят, то и для нарушителей административная ответственность наступает с более серьёзными последствиями. Для нас эта практика нормальная», — рассказал сайту «Медиазавод» глава Советского района Владислав Макаров.
Отметим, согласно КоАП, за незаконное предпринимательство предусмотрены денежные штрафы. Если торговать без регистрации ИП и ООО, то можно лишиться от 500 до 2000 рублей. Физические лица, которые продают товары без лицензии, получают штраф от 2000 до 2500 рублей. При этом продукция может быть конфискована. Однако даже штрафы не останавливают торговцев. В большинстве случаев им проще заплатить и снова выйти на улицу, чем согласиться с властями и остаться без единственного источника доходов.