С контрактом на ремонт дорог в Челябинске ценой в 837 млн рублей происходят странные вещи
Администрация Челябинска в очередной раз объявила о приеме заявок на участие в аукционе на выполнение работ по ремонту городских дорог в рамках национального проекта Безопасные и качественные автомобильные дороги с начальной ценой в 827 млн рублей. Ранее итоги торгов дважды отменило челябинское УФАС. Но санкции за срыв стратегически важного в преддверии саммитов ШОС и БРИКС контракта пока так ни к кому и не применены, хотя в реальности есть основания для вмешательства силовиков. По условиям контракта подрядчику необходимо отремонтировать почти два десятка улиц в Центральном, Советском и Калининском районах Челябинска. Работы должны быть выполнены до конца октября. Проект федеральный, деньги тоже немаленькие. В других территориях работы по нацпроекту идут полным ходом, в Челябинске же даже не отторговали закупку. Изначально победителем торгов в Челябинске стала фирма ТПК ЯКК . Однако, как объяснили чиновники администрации Челябинска, компания не смогла предоставить банковскую гарантию. Подробностей власти не рассказали, но история с этим документом получилась интересная. Так, по документам, опубликованным на сайте госзакупок , ТПК ЯКК в марте предоставило заказчику данные о получении банковской гарантии в Севергазбанке . Но деньги так и не поступили на счет. Когда управление дорожного хозяйство запросило информацию напрямую в банке, оттуда поступил официальный ответ: никакой гарантии ЯКК не предоставлялось. То есть фирма, желая получить контракт, изначально предоставила подложные документы. В результате компанию ЯКК признали уклонившейся от заключения контракта. Решение закупочная комиссия приняла 8 апреля. На основании этого компанию должны были включить в реестр недобросовестных поставщиков, но челябинское УФАС не стало этого делать. Очевидно, для снятия с себя ответственности, сама ТПК ЯКК пожаловалась на аукцион в УФАС, так как, выиграв, заявила, что параметры контракта неконкретные. Тогда антимонопольщики выявили нарушения законодательства и предписали заказчику отменить результаты проведенной закупки. Закупку отменили, объявили новую и выбрали победителя - фирму из Нижнего Новгорода. Но и эти итоги аукциона отменила ФАС. Основание - заказчик так и не устранил предписания, выданные после победы ЯКК . Сейчас закупку объявили в третий раз. Прием заявок идет до 23 мая. Аукцион пройдет утром 27 мая. Это критичный срок, так как ремонты уже должны начаться. В пресс-службе Челябинского УФАС, комментируя ситуацию с невключением ЯКК в реестр недобросовестных подрядчиков, заявили следующее: В рассматриваемой закупке обществом (ТПК ЯКК ) предприняты меры, направленные на заключение контракта. Так, совершены действия, направленные на получение банковской гарантии (заключение договора, 2 апреля 2019 года - перечисление денежных средств), 2 аперля 2019 года подписан проект контракта. Кроме того, согласно решению и предписанию ФАС России № 206-ж/2019 от 8 апреля 2019 года, протокол подведения итогов электронного аукциона от 18 марта 2019 года, которым ООО ТПК ЯКК признано участником электронного аукциона, предложившим наиболее низкую цену контракта, и заявка на участие которого соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе, с которым заключается контракт, отменен, - говорится в ответе УФАС на вопросы Znak.com. - В ходе осуществления рассматриваемого электронного аукциона управлением дорожного хозяйства администрации Челябинска составлен протокол подведения итогов аукциона от 29 апреля 2019 года, которым участником закупки, с которым заключается контракт, признано ООО Нижавтодорстрой . Таким образом, ввиду отмены заказчиком протокола, которым определено заключить контракт с ООО ТПК ЯКК , не представляется возможным принять решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков. Принимая во внимание указанные факты и совокупности обстоятельств, установленных на заседании и имеющихся в материалах дела, комиссия Челябинского УФАС России считает в данной ситуации объективным не принимать решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков . По какой-то причине УФАС никак не комментирует ответ из Севергазбанка о том, что по данным на 2 апреля (о чем говорится в решении ФАС) никакая гарантия ООО ТПК ЯКК не предоставлялась. Но это уже компетенция правоохранительных органов.