Административные штрафы в Челябинской области возрастут в несколько раз
На первом в этом году заседании комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Челябинской области обсудили вопрос о штрафах за ряд административных правонарушений. Казалось бы, вполне «технический», как назвал его депутат Петр Дементьев, вопрос, тем не менее, вызвал острый спор законодателей.
Суть законопроекта, в первом чтении принятого еще 27 ноября 2014 года, в том, чтобы повысить размер штрафа за повреждение малых архитектурных форм, будь то, например, скамейка, бордюр, ограждение, сооружения детской площадки или указатель. Для физических лиц штраф будет исчисляться в размере от одной до пяти тысяч рублей вместо прежних от одной до двух. Должностные лица вынуждены будут заплатить сумму от пяти до десяти тысяч рублей, а юридические лица — от 20 до 50 (вместо прежних от одной до пяти и от пяти до пятнадцати соответственно).
Нарушения, связанные с экологическими аспектами, будут караться еще строже. Правда, к физическим лицам это, как ни странно, не относится. За, например, несанкционированное разведение костров или сжигание листвы они будут платить от одной до пяти тысяч рублей, а вот должностным лицам и организациям придется «раскошелиться»: штраф для них составит суммы от 10 до 50 и от 50 до 100 тысяч рублей соответственно.
Похожая, но чуть менее строгая, ситуация со штрафами будет распространяться также и на сброс мусора вне специально отведенных для этого мест, а также на организацию несанкционированной свалки отходов, под которой законодатели понимают территорию площадью более двух квадратных метров, не обустроенную в соответствии с требованиями законодательства по охране окружающей среды.
— Речь идет в данном случае об элементарных правилах благоустройства, сохранения надлежащего вида городских территорий. Закон же носит технический характер. Суть в том, что сейчас сломанное имущество, например стол во дворе, оказывается дороже, чем выплаченный за подобное действие штраф, а это неправильно, — комментирует ситуацию Петр Дементьев.
Спор же законодателей свелся к противопоставлению двух позиций, каждая из которых в определенной степени была жизнеспособна. Так депутат Сергей Евстигнеев настаивал на том, чтобы штрафная «вилка» носила более упорядоченный характер. А именно, чтобы за первое правонарушение человек платил минимальную сумму — тысячу рублей, а за повторное нарушение — максимальную. Таким образом, по мнению депутата, удалось бы избежать ситуаций, связанных с личными симпатиями при назначении штрафа, а значит в некотором смысле и коррупции.
Иную точку зрения озвучил депутат Петр Дементьев, который показал определенную социальную несправедливость мнения своего коллеги, когда за незначительное, но по каким либо причинам повторное правонарушение человек будет обязан платить в разы большую сумму. Другими словами, в таком случае тяжесть административного правонарушения теряет связь с наказанием, а это существенно снижает гибкость юридической системы.
Коллег попытался «примирить» депутат Сергей Шепилов, который с непоколебимым стоицизмом отметил: «Обе позиции с философской точки зрения оправданны, но в данном случае, в связи со способом подачи поправок и техническими заминками, мнение Сергея Евстигнеева заведомо слабее».
При голосовании позиция о повторном более высоком штрафе также не получила большинства.
Так или иначе, жители Челябинской области теперь должны быть готовы к тому, что им придется платить значительно большие штрафы за свои поступки. Тем не менее, окончательные решения по законопроекту будут приняты лишь к лету, так что время на то, чтобы разрушить все оставшиеся объекты у неадекватных южноуральцев, еще есть, и пока это можно сделать условно «со скидкой».
Лев Фадеев