Сергей Курденко: «Закон «Об обеспечении тишины и покоя» принимается по инициативе граждан»
12 марта прошло очередное заседание комитета областной Думы по законодательству и местному самоуправлению. Провел его председатель комитета Сергей Курденко. В заседании принял участие заместитель председателя облдумы Владимир Пронин.
Члены комитета согласовали кандидатуры Алексея Карсунцева на должность мирового судьи судебного участка №27 Дятьковского района, Галины Суровенко - в судебный участок №5 Бежицкого района г.Брянска и Игоря Шлыка - в судебный участок №41 Красногорского района. Окончательное решение об их назначении будет принято на ближайшем заседании областной Думы.
Поддержаны поправки в закон «Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Брянской области», разработанные региональным правительством. Документ принимается в связи с объединением различных муниципальных образований в нашем регионе и направлен на организацию работы административных комиссий в преобразованных муниципалитетах.
Депутаты рекомендовали Думе рассмотреть в первом чтении законодательную инициативу комитета «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Брянской области». Законопроект разработан в целях воспрепятствования нарушению тишины и покоя не только в ночное, но и в дневное время суток. Речь идет о нарушении спокойствия громкой музыкой, пением, использованием пиротехники, шумом, связанным с ремонтными работами, и другими действиями. Данная проблема особенно обострилась в период пандемии, когда многие граждане находились на самоизоляции.
Председатель комитета Сергей Курденко, представляя законопроект, отметил, что только за последнее время в Брянскую областную Думу поступило около десятка письменных и устных обращений от жителей региона с просьбой внести изменение в действующее областное законодательство, добавив нормы, запрещающие нарушение тишины и покоя в дневное время, обеденные часы, а также увеличить интервал запрета по времени в выходные и праздничные дни. «На моей памяти, это, пожалуй, единственный законопроект, который предложен непосредственно гражданами. Учитывая его особую актуальность, думаю, что он будет принят уже в ближайшее время», - подчеркнул Сергей Курденко.
Авторы документа предлагают установить определенный период времени, в течение которого необходимо соблюдать тишину, определить объекты, на которых обеспечивается тишина и покой граждан, конкретизировать действия, подпадающие под нарушения законодательных требований, и действия, на которые такие требования не распространяются. Нарушение этих требований повлечет ответственность в соответствии с законом «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», которая в настоящее время предусмотрена в размере от одной до трех тысяч рублей.
В пакете с предыдущей законодательной инициативой рассмотрена еще одна - «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области, регулирующие отношения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Брянской области». В этом нормативном акте говорится, в частности, о том, что в случае привлечения к ответственности за нарушение требований, предусмотренных законом «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Брянской области», состав административного проступка должен быть связан не с определенным уровнем звукового воздействия, а с нарушением тишины и покоя, поскольку именно это, а не сами по себе сильный шум, громкое звучание и иные действия, влечет ущемление прав других лиц на отдых. Пока же в действующем областном законодательстве установлена лишь ответственность за нарушение тишины и покоя граждан исключительно в ночное время (с 23.00 часов до 6.00 часов).
Члены комитета обсудили ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Брянской области Вячеслава Тулупова «О соблюдении прав и свобод человека в Брянской области в 2020 году». Предполагается, что такой вопрос будет внесен в повестку дня следующей сессии, которая состоится в конце марта.
Депутаты рассмотрели письмо начальника областного УМВД, в котором он предлагает в соответствии с законом «О полиции» заслушать отчет о результатах деятельности правоохранителей за минувший год на заседании Думы.
Законодатели также утвердили план работы комитета на следующий месяц, поддержали законодательные инициативы, поступившие из Госдумы и других регионов, рассмотрели обращения, поступившие от организаций по награждению граждан Почетными грамотами и Благодарственными письмами областной Думы.