Экономическая интеграция России и Беларуси стремительно расширяется во всех направлениях, охватывая всё новые сегменты. Самые значимые и рекордные показатели фиксируются в торговом обороте между государствами. В планах Москвы и Минска уже в этом году довести торговый оборот до объема, превышающего 4 трлн рублей. Важным условием развития этого процесса стала реализация на практике положений Соглашения о взаимном признании банковских гарантий. Белорусские компании активно пользуются новой возможностью, и, заручившись гарантиями своих банков, участвуют в тендерах на госконтракты в России. К «гарантийному» процессу подключаются и другие страны-участницы ЕАЭС.
Новые рекорды и возможности
Российский рынок госзакупок быстро растет, и услуга получения независимых гарантий для участия в крупных государственных контрактах становится всё более популярной. По данным Минфина РФ, только за прошлый год российские банки предоставили гарантии участникам госзакупок на общую сумму в 1,78 трлн рублей.
Два года назад стартовал проект о взаимном признании Россией и Беларусью банковских гарантий. Успех программы позволил правительствам двух стран подписать соответствующее соглашение. Это сильно изменило масштабы участия белорусов в госзакупках в РФ: в 2021 году всего 13% заявок белорусских компаний переросли в реальное участие в российском госзаказе, а по итогам 2023 года одобрение получили 90% белорусских заявок.
Еще одним шагом, который ускорит экономические интеграционные процессы, станет взаимное признание электронных цифровых подписей (ЭЦП). Страны планируют совершить этот шаг уже в 2024 году. На данный момент стороны обменялись оборудованием и занимаются его настройкой. Полноценно система начнет работать в ближайшем полугодии, рассказал глава белорусской дипмиссии в РФ Дмитрий Крутой.
Это логичный и давно ожидаемый шаг, который придаст дополнительный импульс наращиванию товарооборота двух стран и простимулирует конкуренцию на рынке госзакупок, комментирует ситуацию журналу «Компания» заместитель председателя правления банка Держава Тимур Назыров. Банк Держава уже более десятка лет считает одним из приоритетных направлений своей работы именно выдачу банковских гарантий для потенциальных и реальных участников госзаказа.
Акционерный коммерческий банк «Держава» Публичное акционерное общество не первый год входит в десятку ведущих банков по количеству и объему выданных в рамках госзаказа гарантий. Во главе правления банка стоит Скородумов Алексей Дмитриевич.
Согласно рейтингу Forbes, коммерческий банк Держава - один из ста наиболее надежных банков РФ.
Тимур Назыров не уверен, что шансы у российских компаний на рынке белорусского госзаказа так уж велики, поскольку этот рынок очень закрытый и ориентирован на местных поставщиков. По его словам, среди клиентов АКБ Держава только единицы запросили независимые гарантии для участия в тендерах на госзаказ Беларуси.
Однако условия на белорусском рынке могут измениться, так как в этом году Высший госсовет Союзного государства подписал декрет, который призван урегулировать разночтения в промышленной политике двух стран. В документе есть пункт о взаимном признании технологических операций, который поставит знак равенства между белорусским и российским промпроизводством. Минск надеется, что теперь для предприятий условия деятельности будут равными, а в области госзакупок будут устранены все препятствия. Выработка единого подход могла бы улучшить доступность сферы госзакупок для всех участников. В течение ближайших месяцев будет согласован список программ, представляющий интерес для компаний обеих стран.
Россия надеется на взаимное движение
В августе 2023 года Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) подписан документ о взаимном признании банковских гарантий между странами-участницами ЕАЭС. Все пять членов Союза – РФ, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан – ратифицировали это соглашение. Это означает, что компании из этих стран формально могут участвовать в госзакупках стран ЕАЭС, обеспечив свои заявки независимыми гарантиями своих национальных банков. И заказчики обязаны принять их гарантии. Сами же банки для получения права выдавать гарантии должны удовлетворять перечню определенных требований.
АКБ Держава полностью соответствует всем условиям, требуемым для права выдавать гарантии в страны ЕАЭС, отметил зампред правления банка. Главное, чтобы это движение не было односторонним и российские компании тоже участвовали в госзакупках государств Союза. Еще одним условием нормального исполнения этого соглашения является повышение информационной прозрачности и упрощение документооборота, заключил Тимур Назыров.
