Министерство внутренних дел РФ предложило перенаправлять потоки мигрантов, прибывающих в Россию, на Дальний Восток. Такая инициатива содержится в Концепции миграционной политики на 2018 - 2020 гг., подготовленной ведомством. Стражи порядка в документе также просят передать им права по адаптации мигрантов.
Полномочия в области миграционных вопросов передали МВД в 2016 г., после расформирования Федеральной миграционной службы. Специалисты ведомства подготовили новую миграционную концепцию, которая призвана заменить существующий документ, принятый в 2012 году. Необходимость обновления концепции авторы объясняют "политической нестабильностью в различных регионах мира", которая "усиливает миграционную подвижность" населения, передает "КоммерсантЪ". В документе приводятся цифры о том, что в 2012-2016 гг. количество мигрантов в РФ удвоилось по сравнению с 2007-2011 годами.
В новой концепции МВД заявляет о необходимости "создания условий для привлечения россиян в приграничные, стратегически важные и трудонедостаточные регионы". Кроме того, одной из важных целей является "обеспечение миграционного потока на территорию Дальнего Востока и Байкальского региона России". Чтобы у приезжих был стимул осваивать дальневосточные просторы, для них предлагается создать необходимую инфраструктуру, упростить допуск к образовательным, медицинским и социальным услугам. Для россиян-переселенцев МВД предлагает увеличить подъемные до 1 млн рублей.
Авторы концепции предлагают дифференцированно подходить к иммигрантам, в частности, из стран "с нестабильной политической ситуацией". Нужно стимулировать студенческую и академическую иммиграцию, а не приток дешевой рабочей силы, а также изменить систему выдачи иммигрантам разрешений на временное проживание, вида на жительство и гражданства РФ. Каким образом можно усовершенствовать эту систему, в концепции не уточняется.
Для лучшей адаптации иностранных гостей в России необходимо развивать культуру межнациональных и межрелигиозных отношений, формировать навыки межкультурного общения и противодействовать ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, отмечается в документе. Решить эту задачу помогут центры информационной и правовой поддержки иммигрантов, курсы изучения русского языка, истории и культуры, а также специальный телеканал, который предлагается создать.
Между тем вопросами адаптации мигрантов хочет заниматься и Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Оно уже включило свое видение этой проблемы в госпрограмму "Реализация госнацполитики на период 2017-2025 годов". Президент РФ Владимир Путин ранее поручал до 1 июня определить единое ведомство, которое займется адаптацией мигрантов. Однако разработанный еще в апреле проект указа, по которому эту функцию возложат на ФАДН, до сих пор не подписан. Проблема в ресурсах: агентству готовы дать лишь пять сотрудников на эти цели, тогда как руководство просит 30 человек, а также дополнительное финансирование.
В окружении президентской администрации говорят о том, что масштабы миграционной проблемы слишком велики, и они требуют комплексного решения, в том числе и в области адаптации. Поэтому власти обсуждают возможность возрождения ФМС, которая и займется этими вопросами. ФАДН справиться с миграционными потоками не под силу, а МВД - силовое ведомство, у которого совершенно другие задачи.
Эксперты признают, что увеличить население Дальнего Востока можно только за счет иммигрантов, потому что стремительный демографический рост там невозможен. Однако проект по перенаправлению миграционных потоков в те края неосуществим без создания достаточного количества квалифицированных рабочих мест. Пока что их не хватает даже местным жителям, поэтому они и покидают дальневосточный регион.
