Под инициативой о запрете «наливаек» подписались полтысячи балабановцев
За это время ситуацию с наливайкой неоднократно пытались решить мирным путем, взаимодействуя с владелицей обьекта, её арендатором и органами правопорядка. Но двое первых так и не изменили график работы алкоточки в центре города, а полиция на жалобы жителей, не вникая в суть, уже дважды направила им ответы, в которых сообщает, что заведение работает с разрешения администрации.
ЕСТЬ НЮАНСЫ
Ситуация с ответами ОМВД по Боровскому району на заявления жителей уже во второй раз ставит администрацию города, мягко говоря, в неловкое положение. Получается, чиновники сначала дали "зелёный свет" такому предпринимательству, а теперь очнулись и начали с ним бороться.
Отметим, разрешение от администрации города Балабаново владелица "Теремка" действительно получала. Но тут, как говорится, есть нюансы, о которых сотрудники полиции либо не знают, либо с чего-то вдруг умалчивают. И если бы тот, кто в ОВД подмахнул своей подписью этот официальный ответ, просто поинтересовался: на каком основании круглосуточный бар под носом у райотдела полиции уже девять месяцев мучает жителей, а они - дежурную часть ОВД, то возможно даже начал бы реагировать делом, а не бумажками.
Со своей стороны редакция попросила главу администрации города Сергея Галкина подготовить официальный ответ, который объяснит жителям, а заодно и руководству ОМВД по Боровскому району, в чем суть истории с разрешением и как она развивается сейчас.
ОФИЦИАЛЬНО
"Администрацией муниципального образования «Город Балабаново» от 16.06.2004 №331 ЧП Демкиной Н.А. предоставлен земельный участок для строительства капитального мини-магазина «Теремок» по ул. Лесная г. Балабаново.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Балабаново» от 22.06.2004 №348 Демкиной Н.А. разрешено строительство капитального мини-магазина «Теремок» на арендуемом земельном участке по ул. Лесная г. Балабаново, который был введен в эксплуатацию как здание продовольственного магазина «Теремок» (администрацией муниципального образования «Город Балабаново» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 03.03.2006).
В качестве магазина данный объект эксплуатировался до момента передачи его собственником (Демкиной Н.А.) в аренду ООО «Арти» для размещения бара (договор аренды нежилого помещения №1 от 16.10.2023, что подтверждено записью регистрации от 18.10.2023 №40:03:110208:1401-40/055/2023-2).
С момента организации ООО «Атри» бара в администрацию и в другие организации начали поступать жалобы от населения г. Балабаново на противоправное поведение посетителей бара, который работает круглосуточно.
Вместе с тем, заявление от собственника земельного участка и здания по вопросам изменения территориальной зоны или предоставления условно разрешенного вида использования земельного участка «Общественное питание» в администрацию не поступало. Администрация разрешение на размещение бара по адресу: г. Балабаново, ул. Лесная, 19А не выдавала.
В начале декабря 2023 года администрация уведомила собственника земельного участка и здания о необходимости проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в целях приведения в соответствие с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Балабаново», утвержденными решением Городской Думы №33-д от 20.06.2014 г. (в действующей редакции Решения Городской Думы от 25.04.2024 №17-д) планируемого вида деятельности «Общественное питание» в границах земельного участка, на котором находится бар.
20.12.2023 администрацией муниципального образования «Город Балабаново» осуществлен выезд с целью обследования земельного участка с кадастровым номером 40:03:110208:29 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для использования в целях размещения и обслуживания здания мини-магазина «Теремок», месторасположение: обл. Калужская, р-н Боровский, г. Балабаново, ул. Лесная, дом 19). В результате выезда выявлено использование земельного участка не по целевому назначению.
Собственнику земельного участка было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Вместе с тем собственником никаких мер по устранению нарушений не принято.
Администрацией в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» был направлен пакет документов в прокуратуру для согласования внепланового инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя – собственника земельного участка с кадастровым номером 40:03:110208:29, расположенного по адресу: Калужская обл., Боровский р-н, г. Балабаново, ул. Лесная, дом 19-а. После получения согласования контрольного (надзорного) мероприятия Прокуратурой, 31.07.2024 г. специалистом земельного контроля администрации был проведен внеплановый инспекционный визит, по результатам которого собственнику земельного участка выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства Российской Федерации, выразившегося в нецелевом использовании земельного участка.
Документы о результатах внепланового инспекционного визита также направлены в межмуниципальный отдел по Боровскому и Малоярославецкому районам Управления Росреестра по Калужской области для принятия мер в рамках их компетенции в соответствии с ч. 1 ст. 8.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Дополнительно сообщаем, что администрация не уполномочена на выдачу разрешения на право осуществления трудовой деятельности.
НА ТРОПЕ "ВОЙНЫ"
Теперь, когда администрация города помогла полиции разобраться "откуда растут ноги", сотрудникам правопорядка придется в своих ответах писать что-то новое, хотелось бы - результативное. Например о том, что нарушители закона о тишине призваны к ответу. В этом администрация города стражам порядка тоже помогла - установила рядом с наливайкой на улице Лесной камеру наружного наблюдения, которая в режиме онлайн передает видео и звук на сервер МАУ "Многофункциональный центр обслуживания населения".
Тем не менее, повлиять на ситуацию раз и навсегда будет возможно только с принятием регионального закона о регулировании деятельности питейных заведений на территории Калужской области, который запретит размещение таких объектов в многоквартирных жилых домах и на прилегающих к ним территориях. Именно с этой инициативой депутаты городской Думы и направят в Заксобрание обращение, под которым, напомним, подписались полтысячи жителей центральной части города.
Иван Кречет