Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов подписал распоряжение о создании рабочей группы по разработке предложений по развитию экономики и оптимизации расходов бюджета региона
Создание рабочей группы при Председателе Думы предусматривалось постановлением Думы Астраханской области «О законе Астраханской области о бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Об обязательном участии депутатов в реализации значимых для региона социально-экономических проектов, поиске бюджетных ресурсов говорилось и на встрече губернатора Александра Жилкина с руководителями фракций в начале созыва.
Распоряжением определен круг участников рабочей группы – председатели, либо заместители председателей комитетов Думы, представители фракций. Правительству Астраханской области предложено включить в ее состав профильных министров.
Возглавил рабочую группу Председатель Думы Игорь Мартынов, его заместитель – председатель комитета Думы по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике Татьяна Максимова. Первое поручение заместителю рабочей группы – до 31 января подготовить план работы. На состоявшемся 12 января организационном совещании депутаты уже наметили несколько приоритетных направлений подготовки предложений:
- по наполнению бюджета через совершенствование налоговой системы;
- по развитию экономики;
- по оптимизации затрат регионального бюджета, в том числе через оптимизацию органов управления.
Проведенная на этапе подготовки бюджета на трехлетие работа позволила определить перечень проблем, препятствующих развитию экономики, достаточному наполнению бюджета. Детально изучались все программы и подпрограммы. Причем не только отраслевые, но и касающиеся организации работы самих министерств, органов управления бюджетной сферы. В результате, ко второму чтению у депутатов уже было полное понимание, где и по какой причине средства распределялись недостаточно компактно и рационально.
Соответственно обозначенным проблемам распределятся и усилия членов группы. Представители комитетов, занимающихся налогами, финансами, национальной экономикой сосредоточатся на поиске дополнительных источников дохода бюджета, социальные комитеты займутся вопросами оптимизации расходов.
Так, в ближайшей повестке – предложение пересмотреть форму соглашения с сельхозпроизводителями, получающими финансовую поддержку из бюджета. Ощутимая материальная помощь, идущая от государства, должна налагать на ее получателя и определенные обязательства по росту налоговых отчислений, созданию новых рабочих мест, легализации наемного труда и т.д. Есть и законотворческое предложение по единому сельскохозяйственному налогу: перейти на патент. Образно говоря, заплатил за свой урожай, который ты наверняка вырастишь, и живи спокойно. По мнению депутатов, пришло время вносить изменения в закон о личных подсобных хозяйствах. Не секрет, что зачастую это уже устойчивый, отлаженный, приносящий доход бизнес, который при этом не облагается налогом. Размер земельных наделов определяется нормативно, но количество содержания скота на оговоренной площади никак не регулируется. В Государственной Думе сейчас находится законопроект о праве регионов устанавливать нормативы численности скота для личного подсобного хозяйства. Его принятие позволило бы изменить ситуацию к лучшему.
Еще одно немаловажное направление, которое должно стать предметом пристального внимание органов государственной власти – это ускорение темпов экономического роста региональных предприятий. Это наш золотой фонд, который надо беречь и создавать им условия работы, – подчеркивает Татьяна Максимова, заместитель председателя рабочей группы. Мы не контролеры, не учетчики. Можно считать нашу группу депутатским штабом, который готов объединить и свои усилия и усилия тех, кому не безразлично экономическое и социальное будущее Астраханской области.