Реализация госпрограмм и законодательные инициативы
В проекте бюджета на 2019 год объем средств, направляемых на реализацию государственных программ, составляет более 84%. На комитете обсудили планы по реализации программ, касающихся противодействия коррупции, повышения кадрового потенциала органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечения общественного порядка, развития казачества.
Заслушав информацию профильных министерств, депутаты рекомендовали Думе принять бюджет на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в части госпрограмм, рассмотренных на заседании комитета.
Также на комитете были озвучены три законодательные инициативы Думы Астраханской области, которые планируется направить в Госдуму РФ. В частности, депутаты предложили внести изменения в федеральное законодательство в части установления срока приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным и субъектовым законодательством. На приведение нормативных документов в соответствие планируется давать шесть месяцев. Сейчас такой срок не установлен, и это приводит к снижению эффективности работы органов местного самоуправления, считают региональные парламентарии.
Следующая инициатива предполагает внесение изменения в федеральный закон, которым регулируются гарантии избирательных прав и участие в референдуме РФ. Речь идет о референдумах субъектов России. В настоящее время законодательному органу государственной власти региона отводится 20 дней с момента поступления ходатайства инициаторов на принятие решения о проведении референдума. При этом 184-ФЗ установлено, что перерыв между заседаниями парламента может составлять 3 месяца. Поэтому астраханские парламентарии предлагают увеличить срок, который отводится на принятие решения с 20 до 30 дней. При этом общий максимальный срок реализации останется неизменным за счет сокращения времени рассмотрения вопроса на других этапах.
На федеральном уровне необходимо урегулировать процесс выдачи удостоверений мировым судьям, находящимся в отставке, уверены астраханские депутаты. В соответствии с законом все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом.
Документом, подтверждающим статус судьи в отставке, является удостоверение, которое подписывается и выдается председателем суда. Для мировых судей и судей уставных судов субъектов эта процедура на сегодняшний день не регламентирована. Астраханские парламентарии предлагают устанавливать ее региональными законами.
Все рассмотренные на комитете инициативы уже прошли обсуждение на конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации и поддержаны парламентариями Юга России.