В Астраханской области становится меньше муниципалитетов
Объединения сёл продолжаются. Кто следующий?
Свободу резидентам!
Так, город Нариманов расширился: к нему присоединились часть территорий Барановского и Волжского сельсоветов. В отличие от большинства населённых пунктов, где укрупнение вызвано экономической несостоятельностью муниципалитетов, здесь ситуация совсем иная. На территории города и сёл расположена Особая экономическая зона «Лотос». Чтобы не делить кота в мешке и не согласовывать ряд позиций сразу с тремя поселениями, власти приняли единственное в данном случае логичное решение - кусок земли под ОЭЗ отрядить кому-то одному. В данном случае самому крупному из трёх - Нариманову.
Власти утверждают, что принятие такого решения существенно снизит административные барьеры для резидентов и даст возможность более эффективного взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в сфере земельных отношений и градостроительной деятельности.
Цыплят по осени считают
А вот в Черноярском районе «местная глобализация» произошла ровно год назад. Там районный центр взял под крыло сразу восемь МО:
- Вязовский сельсовет
- Село Зубовка
- Село Поды
- Каменноярский сельсовет
- Село Солёное Займище
- Село Ступино
- Солодниковский сельсовет
- Старицкий сельсовет
Проще говоря, в районе осталось только два самостоятельных муниципалитета - это, собственно, Чёрный Яр и Ушаковка (почему её не тронули, история умалчивает. Скорее всего, посчитали его ближе к Волгограду):
Причина, как и в Лиманском и Камызякском районах, сугубо экономическая: мелкие населённые пункты «не тянут», зарплаты платить нечем, долги растут, а в четырёх муниципалитетах и вовсе наступил конец света в прямом смысле слова - люди там сидели без электричества. В общем, жуть да и только.
И вот спасти всех пришло то самое Укрупнение. После него и вправду жить стало легче. Как заметил глава района Дмитрий Заплавнов на выездном совещании комитета Думы по государственному устройству и местному самоуправлению, за год пятимиллионный долг сократился на два миллиона. Произошло это за счёт жёсткой оптимизации: бухгалтерский и хозяйственный учеты ведутся в районном центре, специалисты с мест только присылают информацию, специалисты сконцентрированы в райцентре, сократились расходы на содержание управленческого аппарата.
Правда, оказалось, что на местах, то есть в самих населённых пунктах, тоже должен кто-то быть. Вопрос этот поднимался ещё несколько месяцев назад, когда полпред губернатора в Думах Виктория Гурьянова «презентовала» депутатам новый город Лиман. Тогда парламентарии задали закономерный вопрос: а что делать жителям отдалённых сёл в случае, если им нужно обратиться в территориальный центр? Ведь раньше-то администрация была под боком, а теперь «вона хде…». Гурьянова на это ответила, что надо бы придумать какого-то наместника, потому как на сегодняшний день законом не предусмотрено присутствие представителя или должностного лица на территории, которая лишилась административного центра. И вот решение придумали.
По инициативе спикера Думы Астраханской области Игоря Мартынова парламентарии разработали законопроект о, так называемых, сельских старостах. Документ обяжет руководителей муниципалитетов оставлять на территории, которая ранее была административным центром, представителя: помощника главы, уполномоченного, либо начальника отдела, который будет решать вопросы жителей непосредственно в поселениях.
*******************
Отметим, что на сегодняшний день разного рода объединения произошли в шести районах области. Самым первым «преобразователем» стал Красноярский. Там Бузанский и Верхнебузанский сельсоветы объединились в единый муниципалитет с административным центром в селе Новоурусовка. Напомним, что и в Астрахани хотели провернуть нечто подобное, лишив районные администрации юрлица, однако ни общественность, ни прокуратура это сделать не позволили.