Мэрия Якутска и коррупция: бесконечная история

Кажется, мздоимство прописалось в самом здании горадминистрации

Жиреющие чиновники, вальяжно дефилирующие по коридорам административных зданий, всем известные прайсы на закрытые в нужный момент глаза, и все это на фоне ухабистых дорог, гор мусора, прогнившего ЖКХ и прочих прелестей…, Наверное, эта картина знакома каждому российскому городу. Как Якутск пытался выбраться из этой ямы, но раз за разом соскальзывал обратно, кратко обозрел корреспондент Vostok.Today. Якутяне не то что годами, десятилетиями привыкали к чиновникам-коррупционерам. Каждый раз при смене мэра в конце тоннеля продажности брезжил свет, но история повторялась с разными нюансами снова и снова. В последний раз многим показалось, что пагубная тенденция вот-вот будет переломлена: кресло градоначальника заняла «чудо-мэр» Сардана Авксентьева, быстро завоевавшая едва ли не всероссийскую любовь решительной борьбой с расточительностью. После избрания она распорядилась продать стоявшие на балансе города элитные автомобили, а потом уволила чиновника, заказавшего для сотрудников мэрии два банкета на миллион. Но только на красивых жестах далеко не уедешь. В первую очередь, жителя любого города волнует не фамилия главы этого самого города, а благополучие.. да, города. Благоустроенность, безопасность, верховенство закона и вот это все. Только вот дороги стали как бы ни еще хуже, своры бездомных псов продолжают атаковать горожан (а попытки решения этой проблемы вызывают взрывы негодования от зоозащитников), а законность… Пока подтвержденных сведений о делах в отношении «мэра здорового человека» нет, но вот про ее окружение этого сказать точно нельзя. Так, свое место она заняла, воспользовавшись поддержкой избирателей Владимира Федорова – его она сделала своим замом. А потом сначала всплыл факт подделки одного из дипломов Федорова, а затем и многомиллионное уклонение от уплаты налогов его жены – после этого, словно того было мало, появилось подозрение, что и сам вице-мэр мог скрыть от государства около 10 миллионов рублей. Чиновник свое место потерял, но осадочек в отношении его руководства, как говорится, остался. После этого – скандал с Василием Гоголевым. Здесь ситуация и вовсе вырисовывается преинтересная. Сперва назначенный Авксентьевой заместитель главы администрации Якутска задержан по подозрению в получении взятки, а потом статья была (невиданное дело!) смягчена до злоупотребления служебным положением. Следком в последние годы чем-чем, а мягкостью на ровном месте точно не славится, что дает повод заподозрить: а не сдал ли спонсор избирательной кампании Авксентьевой какую-то рыбу покрупнее? В этой мысли можно только укрепиться, если учесть, что из неуютного, но положенного коррупционерам СИЗО Гоголев отпущен под куда более комфортабельный домашний арест. «В связи с активным способствованием Гоголевым расследованию преступления, изобличением других обвиняемых органом следствия принято решение о внесении в Якутский городской суд ходатайства об изменении меры пресечения в отношении бывшего заместителя главы с содержания под стражей на домашний арест», – рассказывали в апреле в республиканском следкоме. И вот пассаж про «изобличение других обвиняемых» без упоминания фамилий оных здесь можно считать ключевым. Вспомним: в числе итогов 2019 года глава российского Следственного комитета Александр Бастрыкин перечислил и взятку Гоголеву на 114 миллионов рублей, назвав ее одной из крупнейших разоблаченных в стране за год. А после этого внезапно начинаются послабления, словно бы в обход мнения московского начальства… Если якутские следаки в своем уме, в чем сомневаться не приходится, для подобного решения у них был очень даже веский повод. Еще можно поразмышлять над тем, какой повод был у Авксентьевой, неожиданно отдавшей теплое местечко советника Андрею Романову. Еще не так давно он возглавлял секретариат при главе (на тот момент) Якутии Егоре Борисове, и с силовиками контакты тогда были тесными. Логично предположить, что опытный и «свой» среди нужных людей кадр особенно цене своими связями и умением лавировать среди опасных течений, выходя (и выводя) сухим из воды. Только направлено это мастерство на того самого Гоголева или же на саму Сардану Авксентьеву – большой вопрос. Примерно такой же, как перечень фамилий, «сданных» Гоголевым. Авксентьева занимает мэрское кресло только с осени 2018 года. А до нее в здании в центре Якутска заседал Айсен Николаев, ныне глава уже всей республики. Якутском он руководил без малого шесть лет. Было ли это время безоблачным для города и царила ли в стенах мэрии честность и неподкупность? Шутите… Карьера Айсена Николаева впечатляет: уже в возрасте 25 лет он стал депутатом парламента Ил Тумэн, через год после этого стал руководителем «Алмазэргиэнбанка», затем в резюме появились строчки «глава Минфина Якутии» и «первый вице-премьер Якутии». Многим 40-летний эффективный менеджер представлялся тем самым свежим человеком, который уже успел набраться опыта, но еще не погряз в темной стороне политики, а значит, вытащит город в светлое будущее. Горожане неформально звали его Айсом. Но взгляд в прошлое может показать интересные вещи. Например, именно Николаев был вице-президентом печально известного фонда «Сахаалмазпродинвест». Организация заявляла о грандиознейших планах, в качестве стартового капитала фонд получил от спонсоров головокружительную тонну золота, которая потом благополучно испарилась вместе с миллионами долларов. Второй человек в фонде, в свою очередь, открестился вообще от всего: заявил, что не он выбирал объекты для инвестирования, и что понятия не имеет, что произошло. Связями Николаев обрастал, конечно, качественно – но вот качество этих самых кадров… «Я не могу просто оставаться в стороне и смотреть, как столица Якутии может выбраться из круга проблем, несмотря на огромные финансовые, технические и прочие ресурсы, вкладываемые в территорию. Все язвы города – управленческой природы. Нужно менять структуру управления городским хозяйством», – говорил Николаев изданию «ФедералПресс» после того, как стал лидером на праймериз «Единой России» по определению кандидата в мэры Якутска. Вот один из старейших соратников «Айса» – Егор Попов. Следком не раз интересовался этой персоной. То он одобрил строительство торгового павильона на месте, выделенном под детскую площадку, то подозревался в мошенничестве «всего» на 21 миллион рублей, то спустил на тормозах срыв строительства школы для детей-инвалидов с миллионным ущербом для городской казны. Поднимался и вопрос справедливости распределения государственного жилья: драгоценные квадратные метры, по слухам, утекали в руки чиновников и силовиков, а вовсе не передавались сиротам, многодетным, переселенцам из ветхих домов и другим нуждающимся. Местные СМИ в те годы вообще часто выделяли земельный вопрос как крайне больной для города: в застройке царил хаос, причем явно кем-то проплаченный. «Я предполагаю, что врио главы Якутии имеет непосредственное отношение к ряду коррупционных дел, так как ранее занимал руководящие посты в органах власти республики», – в 2018 году заявил ИА REGNUM руководитель антикоррупционной общественной организации «Якутия – Наше Мнение» Степан Петров. Предшественником Айсена Николаева был Юрий Заболев. И до конца он не «отсидел», покинув кресло градоначальника по собственному желанию. Может, именно поэтому об особенном разгуле мздоимства речи не идет – впрочем, о прозрачности и законности тоже. Хотя, к сожалению, есть вероятность, что причина заключалась совсем не в особенной принципиальности единоросса. Да, в середине срока он заявлял, что если хоть один работник мэрии будет уличен в коррупции, он будет тут же уволен и никогда не восстановлен на муниципальной службе. Но кто так не говорил? Правда, конкретно этот мэр гордо добавил, что лично побеседовал с каждым сотрудником, разъяснив свое видение работы ответственного и честного человека. За время пребывания в главном кресле Якутска Заболев уволил из-за подозрения в коррупции главу горуправления здравоохранения Артура Протодьяконова. Проблемы возникли с дорогостоящим оборудованием для детской больницы: в контракте было прописано, что медучреждение нуждается в строго определенной технике от ведущего мирового производителя, а по факту был поставлен китайский аналог, но за ту же сумму. Протодьяконов, кстати, оскорбился, когда мэр сказал об этом газете «Якутск вечерний», и через суд добился публикации опровержения и компенсации морального ущерба аж в пять тысяч рублей. Ну а что касается его предшественника, Ильи Михальчука, который управлял городом еще с конца 90-х и казался бессменным в течение почти 10 лет – здесь можно писать эпопеи и опусы. Сменив мэрство на губернаторство, политик заслужил в новой для себя Архангельской области весьма остроумное прозвище Якутза. О разгуле в духе тех самых 90-х (для большинства, конечно, лихих, но для кого-то – святых!) речь не идет, да, но вот краснокнижное браконьерство и взяточничество явно въелись в жизненные привычки как следует. Именно при Михальчуке было знаменитое «дело мэрии», которое до сих пор помнят якутяне и правоохранители. Тогда прокуратура обвинила в присвоении бюджетных средств и мздоимстве сразу шестерых подчиненных градоначальника. Заодно на прекрасный имидж повлиял родной брат, коварно именно в подходящий момент угодивший за решетку из-за разбоя и наркотиков… «Моим подчиненным просто "повезло" работать в администрации амбициозного мэра, попытки убрать которого начались уже давно. Сначала меня пытались снять с поста руководства республиканского отделения партии "Единая Россия". Затем в ход пошли кляузы, иногда анонимные», – показательно негодовал тогда Михальчук. Дело было эпичным. Оно включало взятки на многие миллионы (в том числе в виде ценных бумаг), злоупотребления служебными полномочиями, хищение огромных бюджетных средств и, в качестве регионального эксклюзива, бриллиантов. Обвинение включало 20 эпизодов. Деньги деньгами, но даже был убит один из следователей… И после всей этой коррупционной феерии Михальчук вышел практически сухим из воды – как те самые гуси, которых он, по многочисленным свидетельствам, любовно отстреливал в закрытой деревне. А ведь скажи мне, кто твои друзья – и я скажу, кто ты… «Власть в принципе – это репрессивная штука, поэтому скандалы, не приводящие непосредственно к отстранению от должности или посадкам, вредят имиджу любого руководителя ровно до тех пор, пока у атакующих есть деньги на СМИ. Как только атака завершается, медиаблок – за бюджетные деньги – наводит лоск на имидж руководителя. Касаемо скандалов с заместителями Сарданы Авксентьевой, здесь наблюдается две линии: 1. Это слабая команда и скудный кадровый резерв. 2. Это конфликт элитных групп Якутска. Столкновения и публичные конфликты возникают тогда, когда есть интересанты, ну или бюрократ "бронзовеет" и допускает тотальный произвол – в этом случае всегда находится гражданский активист или группа, которая пытается восстановить "справедливость". Но в любом случае все упирается в деньги: распределение и освоение бюджета города – это очень лакомый кусок», – комментирует директор консалтинговой группы «Ермилов и партнеры», политический консультант Даниил Ермилов.