Концептуальный Краснодар
В этом году на Кубани планируется сдать в эксплуатацию 4,3 млн квадратных метров жилья, из них почти половину программы должен выполнить Краснодар. Чему сегодня отдаются приоритеты в строительной отрасли кубанской столицы, «Стройгазете» рассказал первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар Евгений Наумов.
«СГ»: Евгений Михайлович, как сегодня реализуется программа по вводу жилья в Краснодаре?
Евгений Наумов: В столице Кубани в текущем году за счет всех источников финансирования планируется ввести в эксплуатацию жилых домов общей площадью свыше 1,9 млн «квадратов». Так, на 1 июля в городе сдано 30 многоквартирных домов общей площадью 693 998 кв. м. В дальнейшем ввод в эксплуатацию жилья будет осуществляться на основании обращений застройщиков и документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, по результатам завершения строительства объектов капитального строительства на основании выданной разрешительной документации.
Сегодня губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым поставлена задача осваивать территории комплексно, поэтому точечная застройка у нас запрещена, в приоритете — социальная инфраструктура. В первую очередь речь идет о школах, детских садах.
На территории Краснодара выполняются строительно-монтажные работы (СМР) в шести детских дошкольных учреждениях на 1070 мест, в девяти общеобразовательных учреждениях на 9675 мест и быстровозводимого спортивного зала. Одним из значимых объектов для кубанской столицы является школа на 1875 мест в Прикубанском районе. Сегодня его строительная готовность составляет 82%. Завершить СМР планируем в IV квартале 2022 года.
Кроме того, по шести общеобразовательным учреждениям и семи детским садам завершена разработка проектно-сметной документации в полном объеме и получено положительное заключение госэкспертизы.
Мы направили в администрацию Краснодарского края необходимый пакет документов по вышеуказанным объектам для участия в федеральном проекте «Жилье» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Также в рамках федеральной госпрограммы «Развитие образования» на выполнение СМР в общеобразовательных организациях сегодня формируется пакет документов для получения субсидии из краевого бюджета. Все делается для того, чтобы для этих объектов получить бюджетные средства, заключить муниципальный контракт и выполнить СМР.
По поручению губернатора края департамент по архитектуре и градостроительству региона завершает разработку единых требований комплексной жилой застройки. Изменения в краевой Градкодекс позволят муниципалитетам заключать соглашения с застройщиками о комплексном развитии территорий.
Также по поручению главы региона разработана единая концепция комплексной жилой застройки с нормативами соцобъектов, парковок и детских площадок. Ни один проект планировки не будет согласован, если не соответствует этой концепции.
«СГ»: Краснодар — столица Кубани. Как сегодня реализуется его дизайн-код?
Е.Н.: Для приведения фасадов объектов и прилегающих к ним территорий к единой архитектурной стилистике городской администрацией подготавливаются требования по выполнению пункта 6 решения №52 городской Думы Краснодара от 22 августа 2013 года «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар» по содержанию зданий, сооружений, земельных участков, на которых они расположены, внешнему виду фасадов, ограждений и благоустройству прилегающих территорий.
Сегодня в Краснодарском крае всего шесть территорий признаны историческими поселениями регионального значения: города Краснодар, Армавир, Ейск, Анапа, Сочи и станица Тамань. В них законом предписано сохранять не только памятники, но и окружающую их историческую среду. С начала 2021 года с объектов культурного наследия (ОКН) Краснодара убрали более 60 рекламных щитов и вывесок: визуальный мусор ведет к значительным ухудшениям городской среды, искажает вид исторических зданий. Особое внимание уделяется их очистке от самовольных рекламных и информационных вывесок, ограждений и других конструкций. В рамках проводимой работы администрацией подготовлено 5455 требований, из них 565 в 2021 году. После проведенных проверок владельцы добровольно демонтировали и привели в соответствие с требованиями уже более 60 вывесок. В случае отказа добровольно устранять выявленные нарушения представители регионального органа охраны ОКН обращаются в суды.
Еще в конце прошлого года у дизайн-кода Краснодара появился свой сайт. Теперь нужные файлы, касающиеся благоустройства торговых объектов, охраны исторических зданий, жилых домов, можно скачать на сайте metodkrd.ru. На новой платформе можно ознакомиться с рекомендациями по новогоднему оформлению города, а также летних кафе. Все файлы созданы и размещены в PDF-формате. Методические рекомендации — это графическое выражение правил благоустройства Краснодара. Просто нужно выбрать необходимую тему и внимательно прочитать рекомендации. Это поможет сократить время на согласование проектов. Дополнительно в городском департаменте архитектуры в месте приема документов разместили QR-коды. Методические рекомендации являются наглядным пособием для индивидуальных предпринимателей, владельцев торговых точек и всех жителей города, кому небезразличен внешний облик краевого центра. Постепенно сайт будет пополняться новой информацией, разработчики будут совершенствовать платформу.
«СГ»: Как сегодня в городе восстанавливаются права граждан — участников долевого строительства?
Е.Н.: Администрацией Краснодара совместно с руководством края при содействии органов прокуратуры проводится системная работа, направленная на восстановление прав граждан, пострадавших от действия недобросовестных застройщиков, на территории города в соответствии с реестром проблемных объектов. В него сегодня включено 122 объекта, 12 220 договоров долевого участия в отношении 15 366 квартир. Решить проблему так называемых обманутых дольщиков, предоставив им жилье в столице Кубани, планируем до 2023 года.
«СГ»: Сейчас краснодарцы обсуждают интересный проект по сохранению уникального архитектурного наследия столицы Кубани «7 улиц». Расскажите о нем более подробно.
Е.Н.: Для всех прошлый год стал годом перемен, вызовов. Мы прошли обучение в Сколкове, курс был посвящен трансформации городской экономики. Открыли для себя немало возможностей и перспектив, определили приоритетные направления развития города. Одной из перспективных идей стал проект «7 улиц», цель которого — сделать исторический центр Краснодара комфортнее для пешеходов, дополнительно озеленить его, сократить автомобильный трафик за счет снижения транзита и повышения роли общественного транспорта. Проект призван сохранить уникальное архитектурное наследие, решить проблему загруженности центральных улиц, в целом дать импульс развитию города. Проект предлагает сужение проезжей части, расширение тротуаров и создание велодорожек на участках семи улиц города, пересекающих улицу Красную и параллельных ей. В проект вошли определенные участки улиц Пашковской, Карасунской, имени Чапаева, Рашпилевской, Красноармейской, Красной, Коммунаров.
С развитием пешеходного пространства преобразится каждая из семи улиц, вошедших в проект, изменится их внешний облик. На них появятся новые зоны отдыха, дополнительное озеленение, благоустроенные общественные пространства, пешеходные улочки с уютными кафе и ресторанами.
Проект выгоден для развития бизнеса и в целом сферы услуг, поскольку увеличит пешеходный трафик, позволит открыть летнее кафе, веранду, создать парклеты и другие точки притяжения.
В больших городах, таких, как Москва и Казань, отдается предпочтение пешеходам. Краснодар благодаря этому проекту тоже сможет предоставить максимум удобств для пешеходов. Закрытые для машин участки в центре — это удобно и безопасно. Современные пешеходные зоны — это не просто тротуары для прогулок, а цивилизованные, красивые, удобные общественные пространства с массой возможностей для развлечений и организации досуга. Поэтому эти меры — требование времени и ответ на потребность краснодарцев и гостей столицы Кубани.
Протяженные пешеходные участки — это новые маршруты для велосипедистов, пользователей средств индивидуальной мобильности, а также улучшение экологической обстановки, микроклимата, снижение шумового загрязнения и автомобильных выбросов в атмосферу. Это в конечном итоге повлияет на систему движения в центре, создаст преимущество общественному транспорту и будет способствовать развитию системы парковок.
В рамках проекта «7 улиц» пилотной стала улица имени Чапаева. Планируется выполнить проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту улицы имени Чапаева на участке от Красноармейской до Рашпилевской. К строительно-монтажным работам на данном объекте планируется приступить в 2022 году.
Сегодня специалисты городского департамента транспорта и дорожного хозяйства проводят тестовые работы по благоустройству улицы имени Чапаева. После серии встреч-обсуждений с жителями на участке от Рашпилевской до Красноармейской введено одностороннее движение транспорта, стали шире тротуары, по нечетной стороне сделана велодорожка. В выходные и праздничные дни движение транспорта также ограничивают на участке улицы Красноармейской. Параллельно идет подготовка и на других участках, вошедших в проект «7 улиц».
«Сегодня в Краснодарском крае всего шесть территорий признаны историческими поселениями регионального значения: города Краснодар, Армавир, Ейск, Анапа, Сочи и станица Тамань. В них законом предписано сохранять не только памятники, но и окружающую их историческую среду»