Магаданская область внесла предложения по сдерживанию тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке

Фото: пресс-служба Совета Федерации

Сенаторы и эксперты обсудили в Совете Федерации регулирование тарифов на электроэнергию в регионах Дальневосточного федерального округа. В дискуссии приняли участие представители Минвостокразвития России, Минэнерго России, Федеральной антимонопольной службы, энергетических компаний, а позицию Магаданской области выразил сенатор Николай Ежов.

Важно понимать, хотя Президент РФ Владимир Путин определил развитие Дальнего Востока как национальный приоритет на весь XXI век, реализация этого приоритета невозможна без надежной и доступной энергетической базы. Несмотря на то, что на Дальнем Востоке проживает лишь 5% населения страны, субъекты ДФО обеспечивают опережающие темпы роста энергопотребления - 28% за последние 10 лет, что вдвое выше среднероссийского показателя. А к 2030 году на Дальнем Востоке прогнозируется дефицит электрической мощности, превышающий 3 гигаватта. Это общая проблема для всех дальневосточных территорий.

Участники обсудили переход Объединенной энергосистемы Востока к работе во второй ценовой зоне оптового рынка, что привело к существенному росту тарифов в ряде регионов. В технологически изолированных системах – в Магаданской, Сахалинской областях, Камчатском крае и Чукотском автономном округе – сложилась особая ситуация: себестоимость энергии напрямую зависит от цены на привозное топливо.

В Магаданской области с 2017 года действует механизм выравнивания энерготарифов до базового уровня. Это положительно повлияло на инвестиционную активность в регионе, позволило вдвое увеличить потребление электроэнергии в централизованной зоне, где основную выработку обеспечивают гидроэлектростанции, и снизить экономически обоснованный тариф. С 2022 года крупные промышленные предприятия перестали быть получателями «дальневосточной надбавки». Вместе с тем, остается проблема высоких энерготарифов в зонах децентрализованного энергоснабжения, где используются дизельные генераторы, в связи с использованием дорогостоящего дизтоплива, которое составляет порядка 76% расходов, принятых при расчете тарифов.

По поручению Президента РФ сегодня в стране разрабатываются варианты продления механизма выравнивания тарифов до 2035 года. Однако предложенная концепция 50/50, где половина средств идет на субсидии, а половина - на инвестиции в новую генерацию, вызывает дискуссии.

Как заметил на заседании Николай Ежов, изъятие 50% субсидии сделает тарифы неподъемными для малого бизнеса в локальных зонах.

«90% «дальневосточной надбавки» для Магаданской области на текущий момент приходится на зону децентрализованного энергоснабжения, куда завоз топлива осуществляется в период летней навигации морским путем. И следовательно при направлении только 50% «дальневосточной надбавки» тарифы на электрическую энергию в локальных зонах энергоснабжения станут, на наш взгляд, неприемлемыми для малого и среднего предпринимательства», - выразил позицию региона колымским сенатор.

Николай Ежов предложил сохранить полномочия на федеральном уровне по установлению перечня льготных категорий потребителей, для которых будет осуществляться снижение энерготарифов, а также разработку механизма и порядка направления финансовых средств на модернизацию объектов генерации, сохранив перечисления «дальневосточной надбавки» ПАО «РусГидро» в бюджет Колымы.

ОТМЕТИМ

По итогам дискуссии участники поддержали продление действия «дальневосточной надбавки» до 2035 года с сохранением объема поддержки не ниже уровня 2025 года, предложения Магаданской области по определению четких критериев для льготных категорий потребителей, особенно для малого и среднего бизнеса. Также было заявлено о необходимости разработки Правительством РФ программы развития электроэнергетики ДФО до 2050 года.

НАПОМНИМ

«Дальневосточная надбавка» - это механизм выравнивания тарифов, введенный по поручению Президента РФ для того, чтобы стоимость электричества для предприятий на Дальнем Востоке не превышала среднероссийский уровень. Потребители электроэнергии в европейской части России, на Урале и в Сибири (ценовые зоны оптового рынка) платят небольшую «надбавку» в составе своего тарифа. Эти средства перераспределяются для субсидирования тарифов в регионах ДФО, где себестоимость производства энергии из-за логистики и мазутной/угольной генерации очень высока.