На Чукотке по требованию прокуратуры местные нормативные акты в сфере социального обслуживания населения приведены в соответствие закону
Прокуратура Чукотского автономного округа проверила законность принимаемых региональными органами власти нормативных актов по предоставлению социальных услуг гражданам.
Установлено, что вопреки требованиям закона перечень социальных услуг, которые оказываются гражданам в рамках межведомственного взаимодействия, утверждается постановлением окружного правительства. В соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» перечень социальных услуг по их видам утверждается законом субъекта, но не постановлением.
С превышением предоставленных полномочий правительством региона также издан порядок по предоставлению услуги социального обслуживания на дому. Так, органы власти округа данным актом возложили на поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, обязанность по принятию решений о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому, тогда как в соответствии с законом такое решение принимает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.
Ряд пунктов порядка по предоставлению социальных услуг в стационарной форме находятся в противоречие с федеральным законом. К примеру, перечень документов, которые получатель социальных услуг прилагает к заявлению об их предоставлении, не разделен на документы, которые получатель обязан предоставить, и те, которые представляются по собственной инициативе.
Кроме того, порядком предоставления социальных услуг ограничены права отдельных категорий граждан на получение услуг в полустационарной форме, поскольку их предоставление установлено исключительно для тех граждан, которые имеют постоянную регистрацию в округе.
Однако согласно Федеральному закону «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» отсутствие определенного места жительства является обстоятельством, которое ухудшает или может ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании. Из этого следует, что действующим законодательством предусмотрены основания предоставления социального обслуживания гражданам, не имеющим регистрации по месту жительства.