Земельный рэкет государства: как Россельхознадзор вынуждает отказываться от земель и мешает развитию лесного хозяйства
https://i.ibb.co/Ld7B76B/image.jpg
Изъятие неиспользуемого помещичьего имущества. Предположительно - Псковский уезд, 1919 год.
Картина И.А.Владимирова "Разгром помещичьей усадьбы"
Согласно проведенной в 2019 году оценке Гринпис, общая площадь неиспользуемых сельхозземель, потенциально пригодных для выращивания леса, составляет в России 76 миллионов гектаров, в том числе в Томской области - 463 тысячи гектаров. Оценка основывается на данных дистанционного мониторинга, поэтому может не учитывать какую-то часть заброшенных и залесенных земель. По данным самого Россельхознадзора, площадь неиспользуемых сельхозземель в Томской области составляет более 800 тысяч гектаров - а в этом регионе практически все бывшие сельхозземли пригодны для лесовыращивания и интенсивного лесного хозяйства.
Абсолютное большинство заброшенных сельскохозяйственных земель, особенно в Нечерноземье, уже никогда не будет возвращено в сельскохозяйственный оборот: во-первых, их в большинстве случаев просто некому обрабатывать, во-вторых, современное сельское хозяйство позволяет получать гораздо более высокие урожаи, чем раньше, на гораздо меньших площадях (но в основном не в зонах рискованного земледелия и не на неудобьях), и в-третьих, расчистка давно заросших сельхозземель требует колоссальных денег и сил. Но эти земли можно было бы использовать для выращивания леса - лесного хозяйства, лесного фермерства, плантационного лесоразведения. Это требует меньших сил и денег, и уже в ближайшие годы может стать важным источником рабочих мест и новых ресурсов для сельского развития. Чтобы это стало реальностью - конечно, потребуются некоторые субсидии от государства (но гораздо меньшие, чем для развития других отраслей растениеводства - примерно в 2-3 раза в пересчете на гектар), и внесение некоторых изменений в действующее законодательство. В частности, Правительство РФ должно утвердить качественные и разумные "Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения", предусмотренные статьей 123 Лесного кодекса РФ, а Государственная Дума - обеспечить внесение в статью 78 Земельного кодекса РФ изменений, предусматривающих возможность лесовыращивания (как одного из видов растениеводства) на землях, выбывших из других видов сельскохозяйственного использования.
Ниже приводится сообщение Управления Россельхознадзора по Томской области (ссылка).
В 1 полугодии 2019 года 53 собственника земельных участков сельскохозяйственного назначения добровольно отказались от своих наделов
19 августа 2019
Вопрос неиспользования земель сельскохозяйственного назначения в Томской области стоит достаточно остро, так как не используется более 800 тыс. га, или 66,1% сельскохозяйственных угодий области.
В 1 полугодии 2019 года специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области при проведении проверок выявлено 268 неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Административное наказание за зарастание земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью и не проведение обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от разного рода негативных процессов достаточно высокое и составляет от двадцати до семисот тысяч рублей, да еще необходимо найти денежные средства на устранение нарушения. Как показывает административная практика, собственники земель гораздо чаще оформляют добровольный отказ от права на земельный участок, чем исполняют требования указанные в предписании. Так в 1 полугодии 2019 года из 268 выданных предписаний исполнено 12 на площади 100,03 га, 53 гражданина предпочли оформить добровольный отказ от права собственности на земельный участок общей площадью 486,36 гектаров, 5 предписаний не исполнено, по остальным предписаниям не подошел срок проверок.
Вопрос отказа от собственности на землю вполне актуален. В сложной экономической ситуации у граждан не всегда есть возможность оплачивать налоги или обеспечивать содержание своего земельного участка. В итоге, чтобы избежать проблем, владельцы предпочитают оформить отказ от права собственности на земельный участок.
Процедура добровольного отказа проста. Для этого необходимо Отказ оформить в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним подав заявление об отказе от права собственности на земельный участок в МФЦ. Право собственности прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данный земельный участок у городского округа, городского, сельского поселения, муниципального района по месту расположения земельного участка, о чем орган государственной власти субъекта или орган местного самоуправления уведомляются в течение пяти дней.