Если бы производители могли купить на российском рынке все, что нам нужно, за те деньги, которые нужны вам, они еще два года назад начали бы выпускать электросчетчики из российских компонентов, — заявил Николай Шкрабляк, гендиректор производителя приборов учета «Матрица».
По статистике Минпромторга ежегодная мощность всех заводов, производящих счетчики, чуть выше семи миллионов приборов учета, и потенциально к концу 2024 г. все они могут стать отечественными.
Согласно Постановлению Правительства России от 19 июня 2020 г. №890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)», с 2022 г. в многоквартирных домах и коммерческих помещениях должны устанавливаться только российские счетчики электроэнергии из реестра российской радиоэлектронной продукции.
Но, как отмечает Ирина Митина, президента Ассоциации предприятий в сфере радиоэлектроники, информационных технологий, цифровых инноваций и инжиниринга, контроля исполнения этого требования нет, а закупать иностранные приборы учета законом не запрещено. В такой ситуации производители не спешат становиться отечественными и продолжают использовать дешевые китайские компоненты.
По словам Ирины Митиной, нормы об интеллектуальной системе учета электрической энергии появились в законодательстве еще в 2018 г., требования об «отечественности» счетчиков действуют с 2020 г., однако по факту эти положения не работают до сих пор.
«Всего в России 83 млн приборов учета, которые подпадают под действие закона 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации».
Если разделить на межповерочный интервал 15-16 лет и добавить новостройки, где застройщики обязаны ставить интеллектуальные приборы учета, то получается что в год потребность – порядка пяти миллионов приборов учета. Таким образом, семь миллионов приборов учета полностью закрывают эту потребность», – считает Дмитрий Зарецкий, директор компании-производителя приборов учета «Нартис».
Чтобы попасть в реестр российской радиоэлектронной продукции, счетчик должен набрать определенный проходной балл. Баллы начисляются за проведение в России определенного набора технологических операций и применение российских компонентов. Не все требования для вхождения в реестр обязательны, это своеобразный конструктор: можно набрать баллы из нескольких вариантов операций, главное чтобы в итоге набралось нужное количество баллов для включения в реестр.
Реестр российской радиоэлектронной продукции является открытым, на текущий момент в нем заявлено более 40 моделей счетчиков, соответственно, предложение производителей покрывает спрос, проблем с получением отечественного статуса сейчас нет. Помимо этого, рынок производителей компонентов готов производить их в том количестве, которое необходимо, чтобы закрывать потребности производителей счетчиков. Вот только, подчеркивает Ирина Митина, в отсутствие спроса отечественная электронно-компонентной база будет обходиться дороже китайской.
По словам эксперта, получается замкнутый круг: пока закон не запрещает закупать китайские счетчики, спроса на отечественную продукцию не будет из-за ее высокой стоимости. При этом российские комплектующие обходятся дороже, чем китайские, как раз из-за отсутствия крупных заказов. До тех пор, пока спрос не увеличится, разница в цене будет существовать.
Однако производство компонентов для электросчетчиков в России может оказаться чревато для потребителя. Как отметил Дмитрий Зарецкий, по заявлению ряда производителей на той же сессии, производство печатных плат в России может увеличить цену прибора учета примерно на 600 рублей. При этом оплата прибора учета берется из текущего тарифа – за него платит население и эти тарифы ограничены.
Николай Шкрабляк так прокомментировал свою реплику, касавшуюся нехватки отечественных комплектующих для электросчетчиков: «Когда вся эта работа по импортозамещению в приборах учета развивалась под эгидой Минпромторга, единственный на российском рынке чип – центральный микроконтроллер – удовлетворяющий практически всех производителей счетчиков это микроконтроллер от компании «Миландр» К1986ВК025».
«Без центрального микроконтроллера набрать необходимое количество баллов для попадания в реестр отечественной продукции практически невозможно», – рассказывает Николай Шкрабляк. Что же касается стоимости прибора учета, то и другие производители отмечают, что прибор существенно дорожает при наборе соответствующего числа баллов, — говорит он.
По словам генерального директора компании «Миландр» Алексея Новоселова, для ранее выпускавшихся микроконтроллеров, предназначенных для приборов учета, действительно не удалось организовать поставки всем заинтересованным предприятиям в необходимых объемах из-за санкций. Сегодня микроконтроллер производится на собственном сборочном производстве «Миландр» в Зеленограде.
«Нам помешали причины внешнего характера, то есть ограничения со стороны производителя полупроводниковых кристаллов и сложности с закупкой оборудования, – рассказал Алексей Новоселов. – В настоящий момент мы перенесли производство кристаллов на другую фабрику. Для этого фактически потребовалось полностью переработать микроконтроллер. И сейчас инженерные образцы уже изготовлены и физически опробованы. Большинство наших партнеров уже получили образцы микросхем и на их основе сделали разработки электрических счетчиков. Сейчас в компании идет процесс запуска серийного массового производства. Для выпуска требуемых объемов пришлось значительно увеличить производственные площади, расширить парк оборудования, а также заключить контракты на поставку различных материалов и обеспечить их технологический запас для производства. Но в любом случае мы уже заключили с некоторыми нашими клиентами договора на поставку первых больших партий. Я надеюсь, что во второй половине года мы начнем непрерывные серийные отгрузки».
В свою очередь Дмитрий Зарецкий прокомментировал прозвучавшую на том же мероприятии реплику генерального конструктора «НПО МИР» Дениса Коваля, о выходе на решение задачи перехода на отечественные компоненты только в 2025 г., и о вынужденной поддержке в своих линейках двух направлений, исходя из коммерческого интереса: и отечественных, и зарубежных приборов учета.
Как отмечает Дмитрий Зарецкий, основная трудность при наличии отечественных комплектующих в том, что до момента выпуска прибора учета на базе этих комплектующих на рынок (осуществления серийных поставок) обычно проходит как минимум 9-12 месяцев. Это вызвано тем, что нельзя просто взять и поменять комплектующие в приборе учета, который выпускается.
Сначала надо сделать новую схемотехнику, на основании этой конструкторской документации произвести образцы, закупить отечественные и не только отечественные компоненты, которые были изменены, провести испытания образцов приборов учета. Поскольку это метрологические проверяемые устройства, необходимо обновлять описание типа в Росстандарте и проводить опытную эксплуатацию.
При этом у производителей возникли дополнительные проблемы.
«Производители, когда шли в сторону локализации приборов учета, надеялись на ряд поставщиков отечественных компонентов, которые обещали непрерывные поставки в нужном объеме. – Говорит Дмитрий Зарецкий. – Ряд производителей получили локализованные приборы учета, а те производители, которые выбрали ту ЭКБ (электронная компонентная база), которую невозможно купить, оказались в ситуации необходимости перехода с одних отечественных ЭКБ на другие отечественные ЭКБ и попали в период переделки».
По словам эксперта, так производители приборов учета оказались в неодинаковой ситуации: кто-то готов быстро ставить приборы учета, а кто-то находится на стадии их инженерной переделки. «То есть те, у кого был план по локализации, попали в неудачный момент – они планировали идти по одному пути, а оказалось, что надо применять другие компоненты, и сделать это быстро невозможно», – подчеркнул Дмитрий Зарецкий.
В целом, по словам Дмитрия Зарецкого, сложностей у производителей рынка приборов учета сегодня немало. Первая – несовпадение требований по срокам поставки с реальными логистическими цепочками. Закупка компонентов занимает около трех месяцев плюс сам производственный цикл. В среднем цикл по производству приборов учета занимает от четырех до шести месяцев, а в стандартных конкурсах предусмотрено иногда от одного до трех месяцев поставки. Вследствие этого производителям приходится держать запасы.
Другая проблема – безавансовая схема, по которой работают некоторые, большей частью сетевые компании, когда оплата порой идет уже по факту установки приборов учета или через один-два месяца после установки прибора учета. Это отражается на стоимости, ведь берутся кредитные средства на операционные процессы и проценты для получения оборотных средств попадают в стоимость приборов учета.
В России на 2023 г., по словам Дмитрия Зарецкого, производством счетчиков учета энергии занимаются 43 завода. Выручка их за год составляет порядка 51 млрд. руб. 90% продукции производит шесть-семь крупнейших заводов. Остальные 10% – сравнительно небольшие предприятия. Также существуют региональные заводы, выпускающие продукцию только в своем регионе и небольшие частные предприятия со своими небольшими, но гарантированными поставками.
Сообщение Производство электросчетчиков стопорит отсутствие российских чипов появились сначала на Время электроники.