Комитет Госдумы по законодательству поддержал депутатский законопроект, который позволяет взыскивать долги за жилищно-коммунальные услуги без обращения в суд, используя исполнительную надпись нотариуса.
Документ предусматривает создание такого правового механизма взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг во внесудебном порядке, как исполнительная надпись нотариуса. Исполнительная надпись – это специальная отметка нотариуса на договоре, которая дает право кредитору принудительно взыскать деньги или имущество с должника, который уклонялся от возврата долга, без обращения в суд.
Согласно тексту законопроекта, для того чтобы нотариус сделал исполнительную надпись о взыскании долга по договору, взыскатель должен предоставить ему: расчет задолженности с указанием реквизитов своего счета; договор и заявление, в котором говорится, что между взыскателем и должником нет спора в суде. Нотариус долен сам получить информацию о должнике из государственных реестров и уведомить его о требовании взыскателя. Уведомление должно содержать сумму долга и неустойку, срок для добровольного исполнения обязательства (7 дней), реквизиты для оплаты, способы предоставления доказательств погашения долга.
Уведомление отправляется по адресу должника или через личный кабинет на портале «Госуслуги», при этом датой доставки уведомления является дата размещения уведомления в личном кабинете должника.
В пояснительной записке авторы отмечают, что внедрение института исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги приведет к значимому экономическому эффекту по повышению платежной дисциплины в сфере ЖКХ, сокращению общего объема задолженности, снижению нагрузки на судебную систему.
В своем заключении комитет отметил, что срок в 7 дней для добровольного погашения долга после уведомления должника кажется слишком коротким. Также следует уточнить механизм обжалования задолженности, указанной в нотариальной надписи.
«Проблема неплатежей за жилищные и коммунальные услуги всегда была очень болезненной для предприятий ЖКХ. В настоящее время их заинтересованность в своевременном поступлении платежей особенно актуальна из-за изменения системы финансирования, сопровождающегося повышением ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и снижением уровня бюджетной поддержки», – говорится в пояснительной записке.
