Народные избранники районного Совета депутатов в среду 27 ноября рассмотрели инициативу о преобразовании Александровского района в округ. Глава района Денис Александрович Кузнецов объявил, что публичные слушания по этому вопросу предлагают назначить на 16 декабря.
Депутаты районного СНД на очередном заседании рассмотрели инициативу о назначении публичных слушаний по формированию Александровского муниципального округа. Публичные слушания по этому вопросу предложено назначить на 16 декабря в 10:00 в здании районной администрации. Из присутствующих на заседании 22 депутатов, только двое проголосовали против (депутаты Александр Селезнев и Сергей Рыбаков), остальные эту инициативу поддержали.
Также данное решение будет направлено во все Советы народных депутатов Александровского района, в каждом поселении будут проведены публичные слушания.
Особых дискуссий при рассмотрении этого вопроса не возникло, как оказалось, еще до заседания народные избранники подробно рассмотрели эту тему на расширенной комиссии.
Напомним, сейчас в Александровском районе восемь Советов депутатов, в котором в общей сложности находится 125 депутатов. Известно, что после объединения в округ будет всего 25 депутатов, а бюджет сможет сэкономить до 90 миллионов рублей в год.
О том, какие еще вопросы уже обсудили депутаты, и как будет идти формирование округа, мы поговорили с заместителем председателя районного СНД, сопредседателем регионального штаба ОНФ Натальей Эдуардовной Палаткиной.
Наталья Эдуардовна, давайте начнем с того, как изменится жизнь у людей с изменением статуса Александровского района на Александровский округ?
Для людей будет больше понимания, потому что у нас будет глава округа, будет председатель Совета народных депутатов, то есть двухглавие проходит. Все люди ранее путались. Это огромное количество глав: глава одного города, глава другого города, глава администрации, глава поселения и так далее. После объединения в округ этого уже не будет. Еще, хочу сказать, что в округе будет единый Совет депутатов, в котором будет только 25 мест.
Немало на такой большой район 25 депутатов?
Понимаете, это смотря как смотреть. Сейчас сельские депутаты работают в рамках своих полномочий, которые после объединения в округ будут сокращены и упразднены. Кроме того, бюджет будет один, то есть самое главное то, что должны делать депутаты, это принимать нормативные акты, законы и утверждать бюджет. Да, возможно депутату будет в округе немного сложнее, больше территория, больше людей, с которыми ему предстоит взаимодействовать. Но я уверена, что избранные депутаты справятся. Каждый должен для себя осознать, зачем он идет в Совет. И если он не готов общаться с населением, наверное, тогда этим людям просто не надо идти в депутаты.
Давайте разъясним нашим читателям, у нас в округе будет один председатель Совета и один глава?
По факту, у нас будет законодательная власть – Совет депутатов во главе с председателем, и исполнительная власть – администрация с главой. Для людей будет все проще и понятнее. Во Владимирской области имеется опыт у других округов, таких как Муромский или Собинский. Мы слышим о положительных моментах после объединения в округа.
Хорошо, для Александровского района, какие плюсы?
В первую очередь экономия бюджетных денег. Сейчас в Александровском районе восемь аппаратов Советов народных депутатов. Мы с Вами знаем, что лишь единицы депутатов получают зарплату, 90% трудятся на безвозмездной основе. Но не нужно забывать о том, что Совет депутатов обслуживает аппарат. И это будет ликвидировано. Я уверена, что администрация округа лучшим специалистам предложит работу. Другим, скорее всего, могут предложить остаться в представительствах.
То есть какой-то представитель окружной администрации там все равно будет находиться? Не ликвидируют полностью?
Нет, конечно. Как это называться будет, мы сейчас посмотрим. Мы точно понимаем, что там не будет депутатских корпусов и значит, не будет аппаратов. Экономия от этого составит более 90 миллионов рублей в год. Я считаю, что это для бюджета абсолютно не лишние деньги, и если они будут пускаться на нужды, например на ремонт дворов или дорог, это хорошее подспорье. Как именно будут работать эти представительства, назовем их пока так, я пока сказать не могу.
Мы сейчас наблюдаем за тем, как некоторые всерьез беспокоятся о том, что после объединения в округ, вся власть перейдет в одни руки – главе округа. Мол, это неправильно. А как считаете Вы?
Нет, я бы здесь не согласилась про одни руки. Я всегда говорю, надо рассматривать не людей, а должности. То есть, по большому счёту, когда порядок и власть сосредоточены в одних руках, и мы знаем с кого спросить, будет больше порядка. Для примера: приезжает человек в районную администрацию со своим вопросом, а ему говорят: «Простите, но это не наши полномочия, обратитесь в свою городскую или сельскую администрацию». А мы с вами понимаем, что и на местах не всегда вопросы решаются. И для человека начинается хождение по кругу. А здесь мы будем все понимать, что за всё в округе отвечает одна администрация, все полномочия здесь, все вопросы можно решить в одном месте. И глава округа будет отвечать за все, что будет происходить. Он будет нести административную и даже уголовную ответственность. Но в первую очередь, он будет нести ответственность перед жителями.
Главу округа выберете после сентябрьских выборов депутатов уже округа?
Да, сначала избирается Совет депутатов, а потом депутаты будут выбирать главу округа. Это произойдет в 2025 году.
Возвращаясь к теме формирования округа, какие сроки?
Районный Совет депутатов сейчас инициировал этот вопрос. Дальше во всех поселениях пройдут публичные слушания, депутаты рассмотрят этот вопрос и проголосуют. После того, как объединение в округ рассмотрят все Советы в Александровском районе, начнется формирование округа, подготовка всей необходимой документации. Про сроки? Предполагаю, что это произойдет до объявления выборов в 2025 году.
Говоря про предстоящие выборы в округ, конкуренция будет очень большой. Всего 25 мест.
Выборы будут весьма интересными. Думаю, будет много кандидатов, и все они выйдут к людям. Жители же выберут достойных. И пускай, наверное, люди внимательно посмотрят, какой багаж у этих людей, что же они не обещают им, а что они делали предыдущие годы. Чего они добились в этой жизни? Потому что нельзя ничего не добившись, вдруг стать представителем какой-то власти и начать разбираться в законах. Я уже говорила, что помимо работы на округе, нужно хорошо разбираться в законах, правильно принимать нормативные акты, законы, от которых зависит, в первую очередь, как будут жить люди.
Знаете, мне вот что интересно. Сейчас есть округа, где имеется и городской и районный депутаты. Они работают слаженно, командой. И вот, в следующем году им придется идти друг против друга?
Я думаю так, если люди от одной партии, они смогут разобраться, кто и куда пойдет. Например, один станет депутатом, другой помощником. Либо, пойдут на разных округах. Вы наверняка знаете, что у меня на округе такая ситуация. Я, районный депутат, Михаил Романов, городской. Мы с Михаилом Николаевичем уже этот вопрос обсудили, приняли решение и понимаем, как дальше работать.
Вашему округу повезло, вы заместитель председателя, Михаил Романов глава города.
Возможно, можно и так сказать. Но на самом деле мы еще будем общаться с жителями нашего округа, узнавать их мнение, кто из нас у них в приоритете, кого они хотят больше видеть своим депутатом. У нас все спокойно, мы знаем, как правильно нужно работать.
Спасибо Вам за эту беседу.
Напомним, впервые публично о том, что Александровский район в 2025 году станет округом, заявил в июле этого года глава района, председатель районного СНД Денис Кузнецов. Он сообщил, что это произойдет летом 2025 года.
Тогда он объяснял, что если Александровский район в следующем году станет округом, то в сельских поселениях, а также в Александрове, Карабаново, Струнино и Балакирево не будет местных Советов депутатов. Будут ликвидированы и местные администрации. Однако, как отмечают областные чиновники, это не означает, что на местах никого не останется. В каждом поселении будет так называемый представитель поселения, ожидается, что эта вакансия уже в окружной администрации будет предложена главам администрации поселений.
В целом же, из преимуществ называют упрощение взаимодействия народа и власти, объясняя, что в случае объединения в округ, людям не придется думать, к кому обращаться, чьи это полномочия, и кто может помочь в их вопросе. Все будет аккумулироваться в единственной администрации. Самый большой плюс в том, что будет единый бюджет округа. Не секрет, что многие поселения с трудом справляются со своими тратами. На примере Александровского района можно назвать Андреевское сельское поселение и Балакирево, где с трудом хватает средств, чтобы выплачивать зарплаты, не говоря уже о работе по благоустройству, деньги на которое поступают в основном из районного или областного бюджетов. Один бюджет позволит правильно его распределять так, чтобы финансов хватало на потребности даже самых отдаленных населенных пунктов.
