Региональный фонд капремонта не получил технических заданий для проведения в 2025 году работ в домах, признанных объектами культурного наследия (ОКН), сообщила Дарья Шереметьева, врио директора НКО «Ростовский областной общественно-полезный фонд содействия капитальному ремонту». Такое задание — обязательный этап при выполнении работ по сохранению домов-памятников. Его выдаёт Комитет по охране ОКН Ростовской области, но только при согласии собственников. Чтобы его получить, нужно провести общее собрание жильцов многоквартирного дома. Очень часто в нём никто не участвует. А раз нет собрания и решения собственников — нет ни задания на капремонт, ни самих работ.
— Технических заданий для проведения работ на ОКН в 2025 году — ноль. Это печально. Когда идут дискуссии о сохранении ОКН, большинство людей представляют {красивый} фасад, но мы занимаемся капремонтом канализации, систем водоснабжения, теплом, электрикой, ремонтом кровли, которая очень важна для сохранения внешнего вида ОКН. Но у нас с комитетом различные подходы к пониманию документов об упрощённом порядке проведения работ на ОКН, вступивших в силу в прошлом году, — рассказала Дарья Шереметьева на круглом столе «Памятники архитектуры: отказ от избыточных требований к работам по сохранению», организованном Законодательным собранием.
По словам Дарьи Шереметьевой, изменить ситуацию может корректировка российского законодательства, которая уже началась.
Восстанавливать дома-памятники не только дорого, но и долго
В Госдуму уже внесены четыре законопроекта, упрощающие процедуру сохранения объектов культурного и археологического наследия. Один из них предлагает исключить получение задания из перечня обязательных подготовительных процедур.
Заместитель председателя Законодательного собрания — председатель комитета по образованию Светлана Мананкина напомнила, что сохранение объектов культурного наследия включает разные работы — консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление для современного использования.
— Прежде чем начать непосредственно работы по сохранению памятника архитектуры, предстоит пройти длинный путь. Только на сбор всех необходимых по закону заданий, разрешений, заключений и согласований уйдёт от 3 до 6 месяцев. Немало времени займёт и разработка проектной документации. Добавьте к этому требование о привлечении к работам только лицензированных организаций. В итоге всё, что касается ОКН сегодня, — долго и дорого, — объяснила депутат.
К сожалению, такая система согласований уже в следующем году буквально сводит к нулю работы по капитальному ремонту в многоквартирных домах — объектах культурного наследия Ростовской области.
— Мы считаем, что упрощать требования к проведению работ по сохранению памятников архитектуры, безусловно, необходимо. Но требуется упрощение не ремонтных или реставрационных работ, а предшествующих избыточных процедур, — заявила Светлана Мананкина.
По её словам, депутаты Законодательного собрания готовы предлагать такие инициативы федеральным органам власти и корректировать региональное законодательство об охране ОКН, но содержание изменений должны предлагать эксперты — реставраторы, археологи, историки, строители.
В Ростовской области зарегистрировано более 11 тысяч объектов культурного наследия. Большая часть — это памятнику культуры. Архитектурных памятников около 1600. Только в Ростове их почти 500, и ещё более 670 зданий — ценные с исторической точки зрения объекты застройки. Большинство из них нуждается в ремонте и реставрации.