Оптимизация госаппарата Хакасии дала невероятно сомнительный результат
Информационный повод подсказала публикация РБК о том, что зарплаты чиновников в пандемийном году росли быстрее инфляции за счет сокращения госаппарата. Средняя зарплата гражданских госслужащих в России в 2020 году выросла на 9,2% и составила 65,8 тыс. рублей, в 2019 году было 60,2 тыс. Ежемесячный заработок чиновников рос быстрее инфляции (по итогам первого года пандемии составила 4,9%) и был на 28% выше средней зарплаты в стране в целом.
Снижение численности гражданских служащих связано с процессами оптимизации. Программа оптимизации госаппарата была утверждена правительством в конце 2020 года и предполагала сокращение центральных аппаратов на 5%, территориальных органов — на 10% в первом квартале 2021-го.
Размер денежного довольствия чиновников Хакасии тоже увеличился, только возник вопрос – за счет ли оптимизации госорганов?
По данным Красноярскстата, в октябре 2021 года средняя заработная плата в сфере госуправления составила 54,9 тыс. рублей, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года она подросла на 9,8%. Октябрьская заработная плата в образовании Хакасии (33,4 тыс. рублей) оказалась ниже средней по региону (46,5 тыс.) и по динамике роста сильно отстает от чиновничьей – 105,4%. В здравоохранении средняя заработная плата тоже ниже – 39,5 тыс. рублей, более того, по сравнению с октябрем 2020 года она весьма существенно сократилась — на 12,5%.
Весьма красноречивые данные Росстата не оставляют сомнений о причине роста зарплаты чиновников. Численность работников государственных органов и органов местного самоуправления в Хакасии в 2020 году составила 12 288 человек. По сравнению с предыдущим годом чиновничья рать увеличилась на 884 человека. В качестве сравнения: с 2018 по 2019 годы рост численности уложился в двухзначную цифру – 14 человек.
В Сибирском федеральном округе Хакасия занимает третье место по числу чиновников на 10 тыс. человек постоянного населения – 231. Выше только в Республике Алтай (312) и Туве (273,4).
Минимальное соотношение Росстат отметил в Новосибирской области (147,5), Кузбассе (152) и Красноярском крае (196). В целом по России значение показателя в 2020 году составило 159,2 чиновника на 10 тыс. населения.
Наиболее низкое значение этого показателя Росстат фиксировал в Хакасии в 2000 году: в государственных органах и органах местного самоуправления трудилось 5 424 работника, или 97,9 на 10 тыс. жителей республики. Резкий рост численности региональных управленцев произошел в Хакасии в 2014 году – 11,8 тыс. человек (219,8 на 10 тыс. населения). Годом раньше количество чиновников составляло 8,5 тыс. человек (159,2 на 10 тыс. населения).
В 2015 году Виктор Зимин исполнил настоятельную просьбу федерального центра по сокращению госаппарата, однако с 2016 года численность региональных чиновников снова пошла в рост. Их количество увеличилось за эти годы с 11,1 до 12,3 тыс. человек. Менялись и параметры привязки к численности постоянного населения: в 2016 году соотношение составило 205,8, в 2019-м – 213,5, в 2020-м – 231.
Соответствующие данные по итогам минувшего года Росстат опубликует значительно позже, и вряд ли они засвидетельствуют кардинальные перемены в численности региональных управленцев.
Подготовила Любовь Жиц https://www.rbc.ru/politics/18/01/2022/61deb2fa9a79471ef0a2c89b?from=column_2
ссылка на РБК Gos-post.xls (live.com)
Ссылка на данные Росстата