Инкогнито от бывших депутатов. Как исчезали в Саратове школьные миллионы

Выясняется, что еще и деньги на это всё потратили те, которые не должны были на это тратить

Большое начинается с малого. Прокуратура Саратова недавно отчиталась о возбуждении в отношении бывшего директора МКУ "Капитальное строительство" дела по ст. 15.14 КоАП РФ (Нецелевое использование бюджетных средств). Поводом стало строительство пристроек к двум саратовским школам - №5 и №84. Надзорное ведомство обнаружило, что муниципальным учреждением неправомерно "за счет средств субсидии, имеющей целевой характер, оплачены услуги по строительному контролю при выполнении работ по строительству данных пристроек на общую сумму свыше 563 тыс. рублей, не относящиеся к строительным, ремонтным работам". По информации пресс-службы прокуратуры, виновное лицо уже даже успели оштрафовать на 20 тысяч рублей. Это минимальный размер штрафа, предусмотренный данной статьей. Казалось бы, прочитать и тут же забыть...

***
Однако вспомним: на большие, скажем так, странности в организации работ по капремонту школы №84 (Заводской район, Южно-Зеленая, 11а) и строительству там пристройки "ОМ" уже обращал внимание. Объявленный в начале прошлого года (при том, что проектно-сметная документация была разработана гораздо раньше) конкурс на эти работы срывался не менее четырех раз подряд – на него просто не находилось желающих. Логично было предположить, что это не случайно. Когда же победитель там всё-таки определился, чиновники почти сразу обвинили его в поддельности документов, этот контракт был расторгнут и без каких-либо аукционов и конкурсов заключен напрямую новый - с Саратовским участком АО "ПУИС "УС-3", предприятием из системы ФСИН. Спустя некоторое время – когда, как говорят, все работы уже близились к завершению – договор с этим Саратовским участком тоже досрочно расторгается уже даже без объяснения причин. После этого на не совсем понятных основаниях в многомиллионный проект заводится еще один очень интересный участник – ООО "Волгостройдом", связанное с предприимчивым обладателем такой известной в Саратове фамилии, как Злобнов.

Как показали последующие события, чтобы выполнить взятые обязательства, эта компания, судя по всему, набрала нескольких субподрядчиков, а потом то ли не смогла, то ли просто не захотела с ними расплатиться. Во всяком случае, стало известно обо всех этих схемах вокруг школы именно благодаря судебным искам от предпринимателей к "Волгостройдому". И со временем этих исков становилось только больше – сейчас общая исковая сумма уже превышает 17,8 млн рублей. Показательно, что по одному заявлению к "Волгостройдому" в качестве третьего лица привлечена сама школа №84, по другому – администрация Заводского района и АО "ПУИС "УС-3" ФСИН России. То есть вполне может оказаться, что часть недоплаченных денег осела еще до этого на "уфсиновском" уровне. В настоящее время большинство исков еще продолжает рассматриваться, решения вынесены лишь по двум – удовлетворив требования истцов, суд уже взыскал со "злобновского" "Волгостройдома" более 5 млн рублей. Сложность ситуации в том, что на фоне всех разбирательств "ПУИС "УС-3" ФСИН России начало ликвидироваться, а "Волгостройдом" - банкротиться. Так что вполне может оказаться, что до погашения этих долгов очередь просто не дойдет.

***
Теперь же выясняется, что не менее странная ситуация и со строительством пристройки к школе №5 в том же Заводском районе Саратова (Огородная, 196), которую местные чиновники любят называть самой большой школой города. Как писали СМИ в прошлом году, 176 млн рублей по первому контракту на строительство к ней пристройки осваивало ООО "СЗ Межрегионстрой" (если кто не знает - считалось одним из основных бизнес-активов нынешнего депутата Госдумы Андрея Воробьева). Оно должно было всё закончить к декабрю 2021 года, но в сроки не уложилось. Вместо торжественного открытия обновленной школы пришлось объявлять новый аукцион – уже на 206,9 млн. Туда тоже заявился лишь один участник – ООО "Тиса Лтд" из Моздока, но, видимо, его появление в планы организаторов аукциона не входило и было чьей-то досадной недоработкой. Во всяком случае, заключать с моздокскими предпринимателями договор МКУ "Капитальное строительство" отказалось категорично. В дело даже пришлось вмешаться УФАС, обнаружившему в итоге в аукционной документации "противоречивую информацию".


Здание школы №5... (фото - правительство области)


... и проект пристройки к этой школе (фото - группа "Саратов. Строительство и архитектура" соцсети "Вконтакте")

Новый аукцион в феврале прошлого года "выиграло" ООО "ГранитПромСтрой" (Саратов), тоже оказавшееся единственным его участником. Контракт был заключен на 231,8 млн рублей, по его условиям все работы должны были быть завершены 15 июля того же года. Злые языки говорят, что "воробьевские" якобы с самого начала не собирались достраивать эту школу и наличие у них "преемника" оговаривалось изначально.

Но что еще интереснее – в марте-апреле 2022 года всё то же МКУ "Капитальное строительство" провело – внимание! – 52 аукциона на "комплексную поставку, установку и монтаж оборудования" в рамках проектов по строительству пристроек к школам №5 и №84. Общая сумма этих аукционов - более 42,4 и 15,2 млн рублей соответственно. И вот незадача – 33 из этих 52 аукционов вдруг оказались сорваны по причине отсутствия участников. То есть не менее 36 млн рублей на поставку в рамках строительства пристроек стульев, парт, столов для уроков химии, детских барабанов, скрипок и гуслей и прочего ушли по прямым договорам, и кому именно они ушли, по открытым источником, увы, уже, видимо, не установить. Если только, конечно, не будет новых судебных исков.


В свое время Сергея Курихина называли одним из самых влиятельных депутатов Саратова

На этом фоне выясняется, что еще и деньги на это всё потратили те, которые не должны были на это тратить. Из информации на сайте госзакупок указано, что первый контракт по работам в школе №84 "Капитальное строительство" заключило в марте 2021 года, по школе №5 – в феврале того же года. Директора МКУ с того времени менялись неоднократно – по данным ИАС Seldon.Basis, в апреле 2021 года вместо Ильи Горбатенко (после возглавлял комитет по строительству и инженерной защите мэрии Саратова) пришел Роман Иванов, который уже через несколько месяцев, в сентябре ушел. После него директором стал Собур Казакбаев, бывший руководитель АО "Сарград" и АО "Сарградстрой" (их традиционно связывают с одиозным и влиятельным экс-депутатом Сергеем Курихиным). Подпись именно Казакбаева стоит на многих (если не на всех) договорах на комплексную поставку, установку и монтаж оборудования. Кого именно из этих директоров привлекли к административной ответственности и кого оштрафовали за нецелевое использование бюджетных средств – не уточняется. С апреля 2023 года МКУ "Капитальное строительство" возглавляет Артем Райков.

"ОМ" внимательно следит за развитием ситуации.